[BETA] QUYỂN 141: NĂM KHÁNH LỊCH THỨ 3 (QUÝ MÙI, 1043)

Từ tháng 5 đến tháng 6 năm Khánh Lịch thứ 3 đời Vua Nhân Tông.

[1] Tháng 5, ngày Đinh Mão mùng một, có nhật thực.

[2] Dương Sùng Huân, Tiết độ sứ Hà Dương Tam Thành, Đồng bình chương sự, được phong làm Tả Vệ Thượng tướng quân và cho về hưu.

Trước đây, Sùng Huân làm Phán quan ở Thành Đức quân, dân trong vùng hối lộ cho thân lại của ông là Nhậm Chiêu Mẫn và Lý Hàm Tân, nhờ họ báo với con trai ông là Nội điện thừa chế Dương Tông Hối để xin tha tội. Việc bị phát giác, Tông Hối và những người liên quan đều bị biên chế quản thúc ở các châu, Sùng Huân cũng bị liên đới tội.

Ban đầu, Sùng Huân còn cố gắng xin tha cho Tông Hối, nhưng khi Tông Hối bị bắt, Sùng Huân lại tìm cách cứu con. Giám sát ngự sử Triệu Hữu tâu: “Triều đình gần gũi, mà Sùng Huân ngang ngược như vậy. Thần nghe nói Chế sứ Lý Tông Dịch có tấu báo, sau đó lại cử Chủng Thế Tài đến hỏi, Sùng Huân chỉ nằm trong phòng tiếp Chế sứ, nói ‘Không nên vội vàng’. Thần xin cử sứ thần đưa quân cấm vệ đưa Sùng Huân đến đối chất. Hoặc vì ông từng làm quan ở Xu mật, cần giữ thể diện, cũng nên ban cho một chức tản, cho phép về hưu.” Vua rất đồng tình.

Triệu Hữu là người Phũ Dương.

(Việc này theo bia mộ do Triều Bổ Chi soạn. Tháng 6, ngày Nhâm Dần, Triệu Hữu được bổ làm Tri châu^[1], để tránh hiềm khích với Giả Xương Triều đang nắm quyền, nhưng vẫn được phép tâu việc. Cần xem xét thêm.)

[3] Ngày Kỷ Tỵ, Tư đồ Lữ Di Giản xin từ chức Giám tu Quốc sử, không được chấp thuận. Ông lại xin bỏ bổng lộc, Vua chỉ cho phép nhận một nửa bổng lộc của Tể thần.

[4] Bãi chức Điền viên ngoại lang Lăng Cảnh Dương, Chiêu tín Tiết độ Chưởng thư ký Ngụy Đình Kiên, và Trịnh châu Quan sát Phán quan Hạ Hữu Chương không được triệu thí ở Học sĩ viện.

Ban đầu, Yến Thù, Hạ Tủng, Lữ Di Giản đều tiến cử Cảnh Dương, Đình Kiên, Hữu Chương. Sau khi được chỉ triệu về thi, các gián quan Vương Tố, Âu Dương Tu dâng tâu rằng Cảnh Dương kết hôn với người không cùng đẳng cấp, Hữu Chương từng phạm tội tham nhũng, còn Đình Kiên cũng có tội vượt quá giới hạn. Vì thế, tất cả đều bị bãi chức.

(Theo 《Âu Dương Tu tòng gián tập》: Cảnh Dương đã dự thi, được đổi một chức quan, làm Tri châu Hòa Châu, còn lại đều bị bãi. Nay theo 《Thực lục》.)

[5] Ngày Canh Ngọ, Vua ngự tại điện Sùng Chính xét lại các tù nhân, sai Thị ngự sử Trầm Mạc và các quan khác phân chia đi Kinh Kỳ và ba kinh, còn các lộ thì giao cho Chuyển vận sứ, Đề điểm hình ngục quan thân hành xét xử, giảm tội từ tội chết trở xuống một bậc, tội đánh trượng trở xuống thì tha bổng.

[6] Vận chuyển lương thực từ Giang, Hoài không đủ, kinh đô thiếu quân lương, các đại thần lo lắng. Xu mật phó sứ Phạm Trọng Yêm tâu rằng Quốc tử bác sĩ Hứa Nguyên có thể đảm đương việc này.

Ngày Tân Mùi, thăng Hứa Nguyên làm Giang, Hoài, Lưỡng Chiết, Kinh Hồ chế trí phát vận phán quan. Nguyên nói: “Lục lộ bảy mươi hai châu không thể cung cấp đủ lương thực cho kinh đô, ta không tin.” Đến nơi, ông lệnh cho các châu huyện ven sông giữ lại ba tháng lương, còn lại đều chuyển đi, các nơi xa gần bổ sung lẫn nhau, dẫn hơn nghìn thuyền chở lương về phía tây. Chẳng bao lâu, kinh đô đủ lương thực.

Nguyên là người Tuyên Thành.

(Hai tấu của Trọng Yêm, có thể chép thêm vào.)

[7] Ngày Nhâm Thân, bãi chức Hộ bộ phán quan, Công bộ lang trung Vương Cầu, cho làm Tri châu Hoài Châu. Gián quan Dư Tĩnh tâu rằng Cầu bị bệnh không thể đảm đương công việc.

[8] Ngày Quý Dậu, sai Ngự sử trung thừa Vương Củng Thần, Tri chế cáo Điền Huống cùng Tam ty bàn việc giảm bớt và miễn thuế khoá cho các châu huyện.

[9] Chiếu rằng con gái tông thất theo chồng làm quan ngoài, không được tự ý về kinh đô. Hữu thị cấm Vương Thế Biện cưới con gái tông thất là Tấn An quận quân, làm Trịnh Châu binh mã giám áp, đã theo chồng đến nhiệm sở, nhưng lại tự ý về kinh, bị Hữu ty hặc tội, nên ban điều lệ này.

[10] Ngày Ất Hợi, châu Hãn tâu rằng đất chấn động mạnh. Vua nói: “Đạo đất quý ở sự yên tĩnh, nay nhiều lần chấn động, há chẳng phải là điềm báo việc binh đao khởi phát khiến dân chúng khổ cực sao? Nên ban chiếu cho các lộ chuyển vận, kinh lược ty an ủi dân chúng, không được lơ là việc phòng bị biên giới.”

[11] Diêm thiết phó sứ, Ty huân lang trung Lâm Duy được bổ nhiệm làm Thiếu phủ giám, Tri Hoạt châu. Ban đầu, Nhập nội đô tri Trương Vĩnh Hòa dâng tấu xin thu một phần ba tiền nhà dân để giúp quân phí. Việc này được giao xuống Tam ty, Tam ty sứ Vương Nghiêu Thần kiên quyết phản đối. Vĩnh Hòa bí mật sai người nhắn rằng: “Nếu ngài làm được việc này, ắt sẽ được trọng dụng.”

Hôm sau vào chầu, Nghiêu Thần tâu rõ với Vua, rồi nói: “Đây là việc của thời suy, như Đường Đức Tông từng làm dẫn đến loạn Chu Thử, không thể áp dụng vào thời bình được.” Duy sợ thế lực của Vĩnh Hòa, ra sức ủng hộ. Nghiêu Thần tâu xin bãi chức Duy, bổ nhiệm Hà Bắc chuyển vận sứ, Công bộ lang trung, Trực sử quán Trương Ôn Chi làm Diêm thiết phó sứ, bàn luận mới định.

[12] Ngày Đinh Sửu, ban chiếu cho phép các nghĩa dũng binh Hà Đông nếu muốn gia nhập các châu để nhận lương của quân Thần Hổ, Tuyên Nghị cấm quân thì được chấp thuận.

[13] Lại ban chiếu tha cho những người bị phối dịch ở các lộ trước khi có lệnh xét xử.

[14] Ngày Mậu Dần, dụ các quan lại Tam ty rằng: “Kinh quốc lấy tài chính làm gốc, mà kỷ cương Tam ty đã lâu không được chấn chỉnh. Nay biên cương chưa yên, chi phí rất lớn, quân nhu cấp bách, dân lực khốn đốn, các ngươi phải đồng lòng lo việc chức phận, không được nhân đó mà theo nếp cũ.”

(Bản chí ghi việc này vào tháng 4 năm thứ 2 dưới mục bàn về việc cắt giảm chi phí, nay theo Thực lục.)

Trước đó, gián quan Âu Dương Tu sau khi nhận mệnh, đã đầu tiên kiến nghị: “Số lượng quan lại trong thiên hạ rất nhiều, triều đình không thể biết hết được ai hiền ai ngu, ai thiện ai ác. Các cơ quan như Thẩm quan, Tam ban, Lại bộ chỉ ghi chép ngày tháng bổ nhiệm, còn năng lực của mỗi người thì không thể biết được. Các chuyển vận sứ ở các lộ, ngoài việc xử lý những quan lại tham nhũng bị phát giác, cũng không có biện pháp nào để kiểm tra quan lại.

Do đó, những người già yếu bệnh tật^[2], hoặc kẻ hèn yếu bất tài, hoặc kẻ tham lam tàn bạo hại dân, những người như vậy đầy rẫy ở các châu huyện mà không bị cách chức hay thăng chức. Tình trạng này kéo dài, quan lại dư thừa quá nhiều, khiến cho tám chín phần mười châu huyện trong thiên hạ không được trị lí tốt. Hiện nay binh đao chưa dứt, thuế má lao dịch đang nặng nề, dân chúng lầm than, vết thương chưa lành, muốn cứu vãn tình thế thì việc chọn lựa quan lại là ưu tiên hàng đầu.

Thần nay xin đặc biệt đề xuất phương pháp án sát, trong số các quan lại triều đình từ Tam thừa trở lên đến Lang trung quan^[3], chọn những người cương trực liêm minh làm Án sát sứ các lộ. Xin cho các Tiến tấu quan ghi chép tên họ quan lại mỗi châu vào một cuốn sổ trống để trao cho họ^[4], khi đến các châu huyện sẽ gặp gỡ tất cả quan lại, những người liêm chính cần cù, có thành tích rõ ràng, hoặc những kẻ già yếu bất tài, có biểu hiện rõ ràng không trị lí được, đều dùng bút đỏ ghi dưới tên. Những người tài năng bình thường, không có thành tích gì đặc biệt nhưng cũng không gây ra sai phạm, thì dùng bút đen ghi chú. Còn những người tuy bình thường nhưng có sở trường trong công việc, cũng dùng bút đỏ ghi riêng. Khi trở về tâu lên, triều đình có thể nắm rõ được ai hiền ai ngu, ai thiện ai ác mà không bỏ sót một ai. Sau đó mới bàn luận phương pháp thăng giáng chức vụ.

Làm như vậy, có thể làm trong sạch thiên hạ, trong nửa năm có thể mong đạt được sự trị lí. Chỉ cần triều đình chọn lựa kỹ càng khoảng hai mươi người làm sứ, không có gì khó khăn.”

Tuy nhiên, triều đình còn ngại việc đặc biệt cử sứ, nên chưa thực hiện ngay.

[15] Tham tri chính sự Giả Xương Triều, trước đây làm Ngự sử trung thừa, từng nói rằng chuyển vận sứ được triều đình giao trách nhiệm xem xét năng lực của quan lại, nhưng danh hiệu của chức vụ này chưa được chính thức. Do đó, tham khảo ý kiến tu chỉnh, ban chiếu rằng: “Các chuyển vận sứ và phó sứ ở các lộ đều kiêm nhiệm chức án sát sứ và phó sứ, lệnh cho họ lập sổ ghi tên các quan lại thuộc quyền quản lý của châu, phủ, quân, giám, huyện, trấn, tự mình ghi chép công trạng và lỗi lầm của họ. Nếu có người có thành tích rõ ràng hoặc có biểu hiện không tốt, thì phải báo cáo ngay; còn những người có biểu hiện liêm chính, siêng năng hoặc chỉ vừa đủ tránh được sai sót, thì đến cuối năm, tập hợp lại và gửi báo cáo. Phải thực hiện công bằng và chính xác, nếu làm tốt sẽ được thăng chức, nếu làm việc qua loa sẽ bị cách chức nghiêm khắc. Đề hình ngục tuy không mang danh hiệu này, cũng phải tuân theo quy định này.”

(Việc kiêm nhiệm chức án sát sứ được ghi trong hội yếu vào ngày 27 tháng 3.)

[16] Âu Dương Tu lại dâng tấu rằng:

“Chuyển vận sứ vốn có trách nhiệm xem xét quan lại trong bộ phận mình, nay nếu đặc biệt đặt ra danh hiệu này và thêm các quy định ràng buộc, thì đối với chế độ thông thường là khá phù hợp, nhưng nếu muốn khắc phục tệ nạn trong thời điểm hiện tại thì chưa thực sự tốt. Hơn nữa, ban đầu thần đề nghị cử án sát sứ là vì muốn triều đình chọn người tài giỏi và sáng suốt, nhưng nghe nói triều đình vì chọn không đúng người nên không cử sứ. Nay những chuyển vận sứ được giao phó, liệu có phải đều là người tài giỏi không? Trong số đó có người già yếu, bệnh tật, có kẻ tham nhũng, thất chức, những người này đáng lẽ phải bị xét xử, sao có thể đi xét xử người khác?

Dù có những quan lại tài năng^[5], nhưng họ còn phải lo việc vận chuyển tài chính, cung cấp quân nhu gấp rút, không có thời gian đi khắp các châu huyện để xem xét kỹ lưỡng, nên việc chậm trễ và qua loa là không thể tránh khỏi. Vì vậy, thần cho rằng việc chuyển vận sứ kiêm nhiệm án sát sứ, người không tài thì không thể hoàn thành nhiệm vụ, lại không có thời gian chuyên tâm, chỉ thấy văn bản suông, e rằng không có hiệu quả thực tế. Về mặt sự việc, không bằng cử riêng người làm sứ.

Nghĩ rằng binh lửa nổi lên nhiều năm, thiên hạ khốn đốn. Đói kém, mệt mỏi, bệnh tật, đã không có sức để cứu giúp, thuế má, phu phen lại không có cách nào giảm bớt, chỉ có lòng yêu dân mà không có phương pháp ban ơn. Nếu chỉ có thể đuổi bớt quan lại thừa, không để họ tham lam tàn bạo, chọn dùng quan lại tốt, mỗi người đều phải an ủi vỗ về, chỉ việc này là thiết thực nhất với dân. Nếu có thể mang lại lợi ích cho dân, sao lại ngại việc chọn người đi sứ vất vả?

Huống chi những năm gần đây đã nhiều lần cử người đi an phủ, sao đến nay lại đột nhiên cho là khó? Nay chắc chắn sợ rằng trong số các quan từ Tam thừa đến Lang trung khó tìm được người thích hợp, nên xin tạm theo như trước, từ các quan thị tòng, đài quan, quán chức^[6], chọn cử mười mấy người, nơi nhỏ thì kiêm nhiệm hai lộ, các quan thị tòng vẫn cho tự chọn phán quan, phân công đi thăm hỏi, thực hiện theo những điều thần đã đề nghị trước đây. Các chuyển vận kiêm án sát sứ, nếu có thể chọn được người tài, cũng xin lập thành chế độ thường xuyên từ nay về sau.

Thần nghĩ rằng các quan thị tòng không phải không nói việc, triều đình không phải không thi hành, nhưng vấn đề là chỉ viết thành văn bản suông, không đòi hỏi hiệu quả thực tế. Vì vậy, dù thay đổi nhiều, mệnh lệnh dù phiền phức, trên dưới vẫn theo lối cũ, chẳng có ích gì. Nay nếu muốn ngày càng mới mẻ để cầu trị, sửa đổi tệ nạn cứu thời, thì phải thực sự hành động, mới có thể giúp ích cho việc nước. Những điều thần nói là việc cấp bách của dân, là lợi ích của thiên hạ, không chỉ nói qua loa một hai phần để đối phó với trách nhiệm ngôn luận mà thôi^[7]. Kính mong lưu ý xem xét kỹ.”

Không được trả lời.

[17] Ngu bộ viên ngoại lang Đỗ Mộc Tỵ quyền phát khiển độ chi phán quan sự, Thái thường bác sĩ Yến Độ quyền phát khiển hộ bộ phán quan sự, vẫn giữ nguyên thứ bậc cũ, không được điều đi nơi khác, đợi sau ba năm có công lao, sẽ do Tam ty bảo cử rõ ràng, rồi bàn việc thăng chức. Việc quyền phát khiển Tam ty phán quan bắt đầu từ đây. Mộc Tỵ là con của Đỗ Hạo; Yến Độ là con của Yến Túc, đều do Vương Nghiêu Thần tiến cử.

(Việc quyền phát khiển Tam ty phán quan có lẽ bắt đầu từ đây. Tháng 12 năm Trị Bình nguyên niên, lại cử Trương Huy, Bì Công Bật, nhưng không phải là việc bắt đầu. 《Hội yếu》 dựa vào 《Anh lục》 chỉ ghi chép về Trương Huy, Bì Công Bật mà bỏ qua Mộc Tỵ, Yến Độ, nay đặc biệt ghi lại. Truyện phụ về Yến Độ trong 《Thần lục》 tháng 8 năm Hi Ninh thứ 3 cũng nói việc quyền phát khiển Tam ty phán quan bắt đầu từ Yến Độ.)

[18] Ngày Canh Thìn, Vua đến chùa Tướng Quốc, đền Hội Linh cầu mưa.

[19] Ngày Tân Tỵ, Vua nói với các quan phụ chính rằng: “Từ mùa xuân đến mùa hạ không có mưa, thời tiết không thuận, ấy là do đức kém của Trẫm, chỉ biết ngày ngày trong cung ăn chay, thành tâm cầu nguyện, nhận lỗi mà thôi.” Chương Đắc Tượng nói: “Bệ hạ phụng mệnh trời thương dân, chí thành như vậy, bọn thần giữ chức vụ phụ tá, không thể ban bố chính sách tốt để triệu hòa khí, lại để bệ hạ phải lo lắng.”

Vua nói: “Những việc nhỏ trong triều đình, Trẫm cùng các khanh chưa từng không để ý. Chỉ có nỗi khổ của dân chúng, càng phải xem xét kỹ, việc gì có lợi cho thiên hạ thì nhất định phải làm. Các khanh hãy cố gắng dùng lòng công chính mà tham khảo, để đáp lại ý trời.”

Phạm Trọng Yêm tâu: “Thần từng nghe lời dạy bảo của bệ hạ, nói rằng tai dị xảy ra nhiều lần, nên tu đức để cứu giúp dân, và ban chiếu cho thần phải cẩn thận xem xét hình pháp. Điều này thực sự thể hiện tấm lòng lo sợ của bậc thánh nhân, hợp với ý trời. Nay thần xin trình bày mấy việc, đều là điều cốt yếu để bệ hạ tu dưỡng đức sáng.

Một là, trai giới thành tâm, đặc biệt ban chiếu, nói rõ tai họa liên tiếp xảy ra, dám không tự trách mình, kính cẩn lo sợ, để báo cho quần thần trong ngoài, cùng nhau tu sửa; hai là, phái sứ giả đi khắp nơi, xét xử các vụ án hình sự, những người không gây hại đều được giảm tội; ba là, ban chiếu cho các châu huyện trong thiên hạ, tìm hiểu những người cô độc không thể tự sống được, đặc biệt cứu tế; bốn là, ban chiếu cho các nơi lập danh sách những gia đình có người tử trận, xem xét người góa bụa yếu đuối, đối xử riêng để nuôi dưỡng; năm là, dân biên giới bị quân địch bắt đi, cấp phát vật phẩm của quan để chuộc về; sáu là, ban chiếu cho các nơi, những khoản nợ đã được ân xá tha bổng, quan phủ không được đòi lại, vi phạm thì quan lại bị xử tội vi chế, dù gặp ân xá cũng không được tha, lại sai cận thần lập cơ quan xét xử.

Bệ hạ nếu thực hiện những việc này, dưới làm vui lòng dân, trên đáp lại lời răn của trời. Xưa Vua Trung Tông nhà Thương thấy cây dâu và cây ngô đồng cùng mọc ở triều đình, lo sợ mà tu đức, vỗ về trăm họ, ba năm sau mười sáu nước quy phục, gọi là Trung Hưng. Nay bệ hạ nhân tai họa mà tu đức, thì phúc sẽ đến với muôn dân, đạo sáng ngàn năm, thiên hạ may mắn biết bao!”

(Lời tâu của Trọng Yêm được ghi sau ngày Tân Tỵ, cần xem xét thêm.)

[20] Ngày Nhâm Ngọ, ban chiếu rằng từ chức Nội điện sùng ban trở lên, nếu không có công lao nơi biên giới hoặc bắt được giặc nguy hiểm, và từng trải qua chức Tri châu quân, Đồng đề điểm hình ngục, thì không được đổi sang chức tướng quân các vệ. Tướng quân là phẩm cấp thứ ba, mỗi khi tế giao được phong chức cho con cháu, nên những người xin đổi chức đều là kẻ già yếu vô dụng, vì thế phải sửa đổi.

[21] Ngày Quý Mùi, Ngự sử đài xin tuyển sáu viên Ngự sử, và bãi bỏ chức Quyền suy trực quan, được chấp thuận.

[22] Ngày Ất Dậu, bãi chức Thị ngự sử Tịch Bình làm Tri châu Nhuận. Trung thừa Vương Củng Thần tâu rằng lời bàn luận của ông không có giá trị, nên bị cách chức.

Bình là người Đông Bình.

(Tháng 2 năm Khánh Lịch thứ 2, Bình từ chức Đô quan viên ngoại lang được bổ làm Thị ngự sử, bản truyện chép rằng lời tâu của Bình thô thiển. Lại có truyện trong 《Ngự sử đài ký》 chép: “Bình từng đến Tề Châu xét án, kết án oan người chết, Trương Phương Bình xin xử theo pháp luật.” Có lẽ việc bãi chức này không chỉ do lời tâu của Củng Thần.)

[23] Ngày Đinh Hợi, đặt Vũ học ở miếu Vũ Thành Vương, lấy Thái thường thừa Nguyễn Dật làm Giáo thụ Vũ học.

(Trương Đường Anh trong 《Chính yếu》 cho rằng việc này do Ngô Dục đề xuất, và nói rằng Dục lúc đó là Tham tri chính sự. Xét thời điểm này, Dục chỉ là Hàn lâm học sĩ, đến tháng giêng năm thứ 5 mới làm Phó Xu mật^[8], tháng 4 đổi làm Tham chính. Đường Anh nhầm lẫn^[9]. Truyện của Dục cũng không thấy chép việc bàn về Vũ học, cần xem xét thêm.)

Tháng 8 ngày Mậu Ngọ, bãi bỏ Vũ học.

[24] Ngày Mậu Tý, trời mưa. Các quan phụ tá đều chúc mừng. Vua nói: “Trời lâu không mưa, sắp hại đến ruộng dân, Trẫm thường đốt hương, cầu khẩn trời cao. Tối qua trong điện ngủ, bỗng nghe tiếng sấm nhỏ, vội vàng dậy mặc áo mũ^[10], đứng dưới sân, chốc lát mưa đến, áo đều ướt sũng. Một lúc sau mưa tạnh, lạy tạ hai lần rồi mới dám bước lên thềm, từ đó hy vọng lúa héo có thể cứu được.” Chương Đắc Tượng nói: “Không phải do bệ hạ chí thành, sao có thể khiến trời ứng nghiệm như vậy.”

Vua nói: “Gần đây muốn hạ chiếu tự trách mình, bãi bỏ âm nhạc, giảm bớt đồ ăn, lại sợ gần với việc chuộng hư danh, không bằng ngày đêm thành tâm cầu khẩn là tốt hơn.”

Năm Khánh Lịch thứ ba đời Vua Nhân Tông, kinh thành mùa hạ hạn hán, quan gián quan là Vương Công xin Vua thân hành cầu mưa. Vua nói: “Thái sử nói ngày mồng hai tháng này sẽ mưa, ngày mùng một định ra cầu.” Công nói: “Thần không phải Thái sử, biết ngày đó không mưa.” Vua hỏi nguyên do, Công nói: “Bệ hạ mong trời mưa để cầu, là không thành thực, không thành thực không thể động đến trời, nên thần biết là không mưa.”

Vua nói: “Ngày mai sẽ cầu mưa ở Lễ Tuyền Quán.” Công nói: “Lễ Tuyền gần đây, cũng như ngoài triều, há lại sợ nóng không dám đi xa sao?” Vua mỗi khi động ý, thì tai đỏ. Tai đã đỏ hết, lớn tiếng nói: “Sẽ cầu ở Tây Thái Nhất Cung.” Công nói: “Xin truyền chỉ.”

Vua nói: “Xa giá ra ngoại thành không báo trước, khanh không biết điển cố.” Công nói: “Đầu triều để phòng bất thường. Nay đã thái bình lâu, báo trước, chỉ là dân chúng mong ngóng được thấy long nhan nhiều mà thôi, không có gì phải lo.”

Quan gián vốn không theo hầu, ngày hôm sau, đặc biệt triệu Vương Công đi theo. Trời nắng gắt, bụi mù mịt trời, vẻ mặt Vua không vui. Đến Quỳnh Lâm Uyển, quay lại nhìn Tây Thái Nhất Cung trên có mây khí, như khói hương đã bốc lên. Một lát sau, sấm chớp mưa lớn đổ xuống. Vua bỏ xe Tiêu Dao, ngồi xe Bình Liễn, bỏ lọng trở về cung.

Hôm sau, triệu Công vào đối, Vua vui mừng nói: “Trẫm nhờ khanh mà được mưa, thật may mắn.” Lại nói: “Hôm qua ở sân điện đứng dưới mưa lạy trăm lạy, đốt mười bảy cân long não hương^[11], đến nửa đêm, người ướt hết.” Công nói: “Bệ hạ tế trời nên cung kính, nhưng âm khí đủ gây bệnh, cũng nên đề phòng.” Vua nói: “Nghĩ đến việc không mưa, muốn lấy thân mình làm vật hiến tế, còn phòng gì nữa?”

(Điều này căn cứ theo Thiệu Bác Văn kiến hậu lục, cần xem xét thêm. Sợ rằng Thiệu Bác chép Tây Thái Nhất Cung tức là chùa Tướng Quốc, quán Hội Linh. Đến tháng ba năm thứ bảy, cầu mưa ở Tây Thái Nhất Cung, thì Tố không còn ở Viện Gián nữa. Lại xét Hội yếu môn Kỳ đảo, ngày 14 tháng 5 năm Khánh Lịch thứ ba, đến chùa Đại Tướng Quốc, quán Hội Linh cầu mưa. Trước đó, quan gián quan vì trời hạn, xin sai quan đi cầu mưa. Vua nói: “Trẫm đã ở trong cung ăn chay, thành tâm cầu trời, tự trách mình, mong được ứng nghiệm tốt lành.” Tể thần Chương Đắc Tượng nói: “Bệ hạ phụng trời lo dân, chí thành như vậy, ắt có cảm ứng.” Người được gọi là quan gián, ắt là Vương Tố. Cần xem xét kỹ để thêm vào.)

[25] Dời chức Đồng đề điểm Giang Nam Tây lộ hình ngục, Nội điện thừa chế Trần Bỉnh làm Kinh Nam trú bạc đô giám. Lúc đó, có người dâng thư nói rằng Bỉnh vốn được tiến cử nhờ kỹ thuật, mà lại giữ chức án sát quan, không hợp lý. Vì thế bãi chức.

[26] Ngày Kỷ Sửu, Vua đến chùa Tướng Quốc và quán Hội Linh để tạ ơn mưa.

[27] Gián quan Dư Tĩnh tâu:

“Thần thấy từ mùa xuân đến hè, hạn hán lan rộng, bệ hạ lo lắng vất vả, thân hành cầu đảo, tuy được mưa thuận, nhưng ruộng mùa hè đã bị thiệt hại. Thần nghĩ rằng xưa kia ba năm cày cấy, ắt có chín năm dự trữ, nước không có chín năm dự trữ, thì không phải là nước. Vì vậy, dù gặp nạn lụt thời Nghiêu, hạn hán thời Thang, dân chúng không bị đói khổ, là nhờ có phương pháp phòng chống tai họa. Hiện nay, quan lại nhiều kẻ lãng phí, dân chúng không có của cải dự trữ, một năm mất mùa, đường đầy người chạy trốn, đó là vì trên dưới đều không có tích trữ.

Thần cho rằng phương pháp phòng chống tai họa cấp bách nhất hiện nay là giảm nhẹ thuế má và phòng chống trộm cướp mà thôi. Thật biết rằng biên giới quốc gia chưa yên, chi phí ngày càng lớn, không nên giảm thuế dân để tự làm khó tài chính, nhưng thu hoạch nông nghiệp có hạn, nên cân nhắc sức dân mà thu. Dù có giảm bớt, vẫn còn được vài phần, nay nếu thu hết, một khi dân không chịu nổi, ắt sẽ dẫn đến nạn chạy trốn, thì sẽ mất mãi nguồn thu thường xuyên.

Hiện nay dân ở kinh đô, gần nơi chín tầng trời, người kêu hạn còn được một nửa xét xử, một nửa bị bác bỏ, huống chi người ở xa, ắt sẽ không được nghe! Vùng Thiểm, Quan về phía tây, càng cần phải vỗ về. Thần mong triều đình đặc biệt ban chiếu, những châu quân bị hạn, giao cho quan thanh liêm mạnh mẽ xem xét, nơi nào thực sự bị thiệt hại mùa hè, thì đặc biệt giảm bớt thuế mùa hè, không được dung túng kẻ may mắn, đó mới là hiệu quả thực sự của việc ban ơn cho dân. Nếu đợi đến khi có người chạy trốn rồi mới cứu giúp, thì sẽ không kịp nữa.”

Thần lại nghe rằng, nếu dân không đủ cơm ăn áo mặc, dù có Vua Nghiêu, Thuấn trị vì cũng không thể ngăn dân làm giặc cướp. Sau khi gặp hạn hán lũ lụt, giặc cướp nổi lên là lẽ thường. Gần đây nghe tin ở châu Giải, châu Đặng có bọn giặc vào thành cướp bóc dân chúng, đó là do các chức Đô giám, Giám áp, Tuần kiểm không dùng đúng người. Tình hình này nếu không ngăn chặn kịp thời sẽ lan rộng, xin triều đình ban hành quy định về việc bắt giặc, thưởng phạt nghiêm minh. Những người không bắt được cướp mạnh thì không được lấy tội trộm cắp để đối chiếu, mà phải áp dụng biện pháp cách chức, giáng cấp, giáng lương, để mọi người cùng chung sức dẹp yên giặc cướp.”

Vua khen ngợi và tiếp nhận ý kiến này. (Theo 《Chính yếu》 của Trương Đường Anh).

[28] Ngày Canh Dần, ban chiếu rằng từ nay các quan hai chế khi xét việc công, việc lớn hạn trong một tháng, việc nhỏ nửa tháng, việc khẩn cấp thì không bị hạn chế.

[29] Ban thưởng cho gia đình quân sĩ tử trận ở trận Định Xuyên hai tháng tiền lương.

[30] Ngày Tân Mão, xây đàn Khâm Thiên trong cấm thành.

[31] Ngày Quý Tỵ, Hàn lâm học sĩ thừa chỉ Đinh Độ tâu: “Gần đây vâng chiếu, xét định nghi thức gặp gỡ của các tướng soái với thuộc hạ. Xin từ nay các chức Cáp môn chi hậu và Lộ phân đô giám trở lên khi gặp Tứ lộ chiêu thảo sứ thì vào sảnh làm lễ, các chức Cung phụng quan trở xuống thì làm lễ ở sân, còn các chức Tẩu mã thừa thụ và những người không thuộc quyền thống hạt thì không áp dụng quy định này^[12].” Vua đồng ý.

[32] Kinh Đông an phủ ty tâu rằng bọn lính Hổ dực bắt giặc ở bản lộ là Vương Luân đã giết Tuần kiểm sứ châu Nghi, Ngự tiền trung tá Chu Tiến để làm phản. Sai Đông đầu cung phụng quan Lý Miễn, Tả ban điện trực Tào Nguyên Kỷ, Hàn Chu đi bắt giết chúng.

[33] Ngày Giáp Ngọ, lại cấp tiền công sứ mà Kinh vương Nguyên Nghiễm đã dâng lên. Nguyên Nghiễm giữ hai trấn Kinh, Dương, mỗi năm được cấp 25.000 quan tiền. Khi biên giới phía Tây có chiến sự, ông từng nộp lại một nửa số tiền này. Vua cho rằng Nguyên Nghiễm là bậc tôn thất, chú của mình, không muốn cắt giảm, nên chưa đầy một năm sau, lại cấp đủ số tiền như cũ. Nguyên Nghiễm tiêu xài phung phí, thường xin trước lương bổng của nhiều năm. Dực thiện Vương Hoán dâng thư khuyên rằng đang có loạn biên giới, nên giúp triều đình tiết kiệm chi tiêu. Nguyên Nghiễm phê phía sau thư rằng: “Buồn chết người.”

Một hôm khác, Vương Hoán lại khuyên, Nguyên Nghiễm lại phê rằng: “Mong Dực thiện cứ làm Dực thiện như cũ.” Tháng 5 năm ngoái, ngày Nhâm Tý, đã cấp trước một nửa tiền công sứ^[13].

[34] Ngày Ất Mùi, bổ nhiệm người thi phương lược là Cừu Công Xước làm Thí Đại Lý bình sự, Khương Tiềm, Hứa Bình làm Thái miếu trai lang, Dương Trước làm Giao xã trai lang, Cúc Chương, Trương Bật làm Tư sĩ tham quân. Đều là do các quan cận thần đặc biệt tiến cử.

[35] Gián quan Âu Dương Tu tâu: “Thần thấy từ khi có việc dùng binh ở phương Tây, bệ hạ luôn lo lắng, mỗi khi có quan lại bàn đến việc Tây, đều chăm chú lắng nghe. Nay Hàn Kỳ, Phạm Trọng Yêm đã lâu ở Thiểm Tây, hiểu rõ việc biên cương, là người được triều đình tin cậy giao phó; huống chi hai người này tài năng và kiến thức khác thường, những điều họ thấy và nói không giống như những người bàn việc thông thường, bệ hạ nên đặc biệt chú ý hỏi han.

Từ khi hai người về kinh đến nay, chỉ là mỗi ngày cùng hai phủ theo lệ lên điện, trình tấu những việc công thông thường, còn những việc lớn cần xử lý, chưa nghe họ có kiến nghị gì, bệ hạ cũng chưa từng đặc biệt triệu kiến^[14], hỏi han thong thả. Huống chi nay việc Tây chưa yên, biên cương ắt có việc khẩn cấp, lại nghe đồn Bắc chủ hiện đang ở Lương Điện bàn việc với đại thần, ngoài biên lòng người lo sợ.

Thần mong bệ hạ nhân lúc rảnh rỗi, ra ngự ở điện tiện, đặc biệt triệu Hàn Kỳ đến hỏi han thong thả, để họ trình bày hết những việc ở biên giới Tây cần xử lý thế nào. Nay Hàn Kỳ nhiều năm ở ngoài, một khi về kinh, ắt có điều muốn trình. Nhưng bệ hạ chưa triệu hỏi, hai người này cũng không dám tự xin gặp riêng. Đến như các đại thần hai phủ, mỗi khi có việc khẩn cấp ở biên phòng, hoặc cho triệu kiến bất thường để bàn bạc, hoặc cho từng người trình bày ý kiến, chỉ triệu một hai người để thương lượng, đó là việc thường của đế vương, thời tổ tông cũng cho phép như vậy, không cần phải câu nệ thường lệ.”

(Xét Hàn Kỳ, Phạm Trọng Yêm được triệu vào ngày 7 tháng 4, năm lần từ chối rồi mới nhận chức. Bản tấu này của Âu Dương Tu không rõ thời gian, nay phụ lục vào cuối tháng 5.)

Âu Dương Tu lại tâu:

“Thần thấy triều đình đang phái sứ giả đi bàn việc thông hòa với giặc phương Tây, gần đây lại nghe biên thần thường nhận được văn thư từ phương Bắc, đến hỏi việc thỏa thuận hòa bình với Tây Hạ đã xong hay chưa. Nếu quả thật như vậy, thì việc này rất đáng lo ngại. Thần cho rằng mối họa của thiên hạ không phải ở phương Tây, mà ở phương Bắc. Dù không có văn thư này, cuối cùng cũng sẽ gây họa. Triều đình đã giao hảo với Khiết Đan gần bốn mươi năm, không có chút hiềm khích nào, nhưng họ lại nảy sinh mưu gian, đòi hỏi vô lý.

Thần nghĩ, thói quen của Khiết Đan là gặp mạnh thì chịu phục, thấy yếu thì lấn lướt. Thấy ta không có mưu lược, họ đều ép buộc, cho rằng ta yếu, biết ta dễ bị lừa, nên thêm vàng lụa mà vẫn chưa thỏa lòng, lại đòi danh phận, bắt ta phải theo. Không có việc gì mà còn như vậy, nếu lại nhân việc phương Tây mà lấy làm công, đưa ra yêu sách quá đáng, thì biết lấy gì để đáp ứng? Đây là điều mà người trong thiên hạ, dù ngu hay trí, đều lo lắng cho triều đình.

Nếu nay quả có văn thư đến để đốc thúc việc thông hòa^[15], thì thần cho rằng mưu đồ ngông cuồng của địch đã lộ dấu hiệu. Không hòa thì họ sẽ trách ta vi phạm lời hứa, đã hòa thì họ sẽ đòi công và yêu cầu báo đáp. Chẳng qua vài năm, e rằng họ sẽ có hành động, nếu ta không thể nhân nhượng, ắt sẽ dẫn đến giao chiến.

Việc chọn tướng luyện quân vốn đã khó thực hiện ngay; việc chống giặc và giành thắng lợi phải được tính toán từ trước. Nhưng thần lấy làm lạ rằng các quan trong triều vẫn còn thờ ơ, từ phía bắc sông Hoàng Hà trở lên, hoàn toàn không có biện pháp gì, cứ để tình hình trôi qua một cách lỏng lẻo, ai còn để ý đến^[16]? Há có thể đợi đến khi sứ giả của địch đến triều, quân giặc áp sát biên giới, rồi mới không có kế sách gì, chỉ lo cuống cuồng mà thôi sao? Nay triều đình chắc cho rằng dù hai bên có ý kiến trái ngược, nhưng vẫn còn ràng buộc bởi lời thề, nên chưa dám công khai xử lý việc biên phòng.

Theo thần nghĩ, không gì bằng chọn kỹ những bề tôi tài năng, giao cho các quận biên giới, để họ tự lo việc phòng bị, bí mật tu sửa hoàn chỉnh, đó là cách làm tốt nhất. Huống chi hiện nay các quận trọng yếu ở biên giới phía bắc chỉ có hơn mười nơi, trong số các quan văn võ, chọn hơn mười người cũng không khó. Giao cho mỗi người một châu, để họ tự quyết định mọi việc, như việc quản lý gia đình. Tu sửa thành lũy, huấn luyện quân đội, tìm hiểu địa hình, tích trữ lương thực, mọi việc đều tự lo liệu, không cần triều đình phải lo toan^[17]. Làm như vậy để chuẩn bị trước, còn có thể đối phó được.

Đến như trấn Định là một vùng trọng yếu. Trương Tồn trước đây ở Diên Châu, vì không làm tròn việc nên bị cách chức, nay lại được giao phó trấn giữ phủ này. Vương Khắc Cơ là người tầm thường, khinh suất, không phải là tài năng của bậc tướng thần, lại ở Định Châu. Các châu quận khác, phần nhiều không có người tài.

Thần muốn xin bệ hạ đặc biệt ban chiếu cho các đại thần hai phủ, xem xét các quan thú ở biên giới hiện tại, ai có thể chống giặc, giữ thành, huấn luyện quân sĩ, đợi giặc thì giữ lại; những người tài năng bình thường, không đảm đương được việc biên cương, thì đều thay đổi. Nếu gió thu dần mạnh, kẻ địch có cơ hội, bệ hạ thử nghĩ xem, các quan ở biên giới, ai có thể chiến đấu dũng cảm, các tướng trong triều, ai có thể xuất quân?

Khi thần mới nhận chức gián quan, thấy triều đình thăng giáng các đại thần, bệ hạ quyết tâm trị nước, tưởng rằng từ đó quần thần sẽ e sợ, trăm việc sẽ được sửa sang, hai việc lớn nhất là phía Tây và phía Bắc, tự nhiên sẽ được xử lý, không cần đợi người nói. Đến khi nhận chức, đã hơn mười ngày, mà các chính lệnh^[18]dần theo lối cũ, chỉ có những người giữ chức gián quan, bổ khuyết những thiếu sót, miễn cưỡng thi hành được một hai việc. Đến như bàn việc lớn lợi hại, sửa sang kỷ cương, đối phó với bốn phương, cứu giúp trăm họ, những mưu kế trong triều đình^[19], chưa có việc nào được thi hành ra ngoài. Thần kém cỏi giữ chức gián quan, đâu dám không nói. Kính mong bệ hạ đừng quên nỗi nhục lớn của xã tắc, đừng để giặc ngoài xâm lấn, phát huy uy trời, đốc thúc bề tôi.

Lại xin hỏi các đại thần hai phủ, việc nghị hòa ở biên giới phía Tây có thể đảm bảo Khiết Đan không có lời gì khác không? Nếu họ có lời, có thể dùng mưu kế trong triều để ngăn chặn không? Nếu không có kế sách để ngăn chặn, thì luyện binh, chọn tướng, phòng thủ biên giới, đợi giặc đến rồi mới tính, có thể không thất bại không?

Thần mong bệ hạ đừng cho rằng năm ngoái Lục Phù đến, có thể dùng của cải giải quyết, nay họ lại yêu cầu, thì việc khó mà theo được. Đừng cho rằng nhiều năm nay giặc Tây gây họa, đã quen rồi, nếu việc này xảy ra, thì thiên hạ sẽ rối loạn. Những điều thần nói là kế lớn của xã tắc. Mong bệ hạ lưu ý mà thi hành.”

(Ngày 26 tháng 3 năm nay, Tu được bổ làm gián quan, ngày 6 tháng 4, sai Thiệu Lương Tá đi sứ Hạ Châu. Tờ tấu này nói nhận chức đã hơn mười ngày, chắc là cuối tháng 5, hoặc đầu tháng 6, nay phụ vào cuối tháng 5, cần xem xét kỹ hơn. Lại xem tờ tấu của Tu nói gió thu dần mạnh, có lẽ là cuối tháng 6, đầu tháng 7. Nhưng ngày mùng 1 tháng 7, Vương Khắc Cơ đã từ Định Châu đổi sang Thương Châu^[20], Đỗ Duy Tự làm tri châu Định Châu. Trương Tồn từ tháng 4 năm Nguyên Niên làm tri châu Thành Đức, tháng 5 năm thứ hai đổi làm Đô Tào, tháng 12 lại làm tri châu Thành Đức, tháng 7 năm nay lại đổi làm Đô Tào, chưa đi nhận chức, vẫn làm tri châu Thành Đức. Tờ tấu của Tu nói Vương Khắc Cơ ở Định Châu, thì chắc chắn không phải đầu tháng 7, có lẽ là trong tháng 6.)

[36] Chiếu rằng từ nay lương tháng của Tuần kiểm và Huyện úy đều cấp bằng tiền mặt, không được chiết khấu. Việc này ghi trong 《Hội yếu》 tháng 5, nay phụ vào cuối tháng.

[37] Hàn Kỳ, Phạm Trọng Yêm tâu: “Thần trộm thấy chiếu chỉ triều đình ban xuống tỉnh Thiểm Tây, bãi bỏ tiền công sứ của chín châu quân Đồng, Giải, Càn, Diệu v.v., tổng cộng một nghìn tám trăm quan. Thần nghĩ rằng việc nhà nước đặt ra tiền công sứ ở các nơi là vì các bậc sĩ đại phu đi lại và sứ giả qua lại, có công lao hành dịch, nên lệnh cho các quận quốc cung cấp rượu thịt, hoặc thêm yến tiệc, đó là lễ dưỡng hiền, không thể bỏ được.

Kính xét sách 《Chu Lễ》 chức Địa quan có ghi: ‘Người Di nhân quản lý kho tích trữ ở ngoại thành để đãi khách, kho tích trữ ở ngoài đồng nội để đãi khách lữ hành. Trên các con đường trong nước và ngoài đồng, mười dặm có nhà trạm, nhà trạm có đồ ăn thức uống. Ba mươi dặm có nơi nghỉ, nơi nghỉ có nhà đường, nhà đường có kho tích trữ. Năm mươi dặm có chợ, chợ có nhà khách, nhà khách có kho tích trữ. Việc tích trữ được tuần tra và so sánh, ban phát theo thời.’ Điều này cho thấy từ thời Tam Vương đã có lễ trù truyền, sao chỉ riêng thánh triều lại vì lợi nhỏ mà quên đại thể?

Hơn nữa, hiện nay nuôi một dân binh, mỗi năm tốn không dưới một trăm quan, nay giảm bớt được một nghìn tám trăm quan tiền công dụng, chỉ nuôi được mười tám binh sĩ. Lấy tiền của mười tám người mà bỏ lễ của hơn mười quận, đó là triều đình chưa suy nghĩ kỹ. Huống chi hiện nay ngoài sứ giả các châu, còn có các doanh quân, mỗi năm sau mùa xuân cho binh lính biên giới nghỉ ngơi, thường kéo dài nửa năm, trong quân không có đồ yến tiệc. Dù điều lệ có quy định mỗi tháng một lần tổ chức tiệc, các quân viên mỗi người được cấp khoảng một trăm văn tiền, hai thăng rượu nhạt của quan, vì không có tiền công dụng, nên không tham dự tiệc, cũng không bày nhạc, há phải là ý của triều đình muốn yến tiệc tướng sĩ? Châu quận suy yếu, đường sá than thở. Đang ở thời toàn thịnh, sao lại nên như vậy?

Có người nói rằng nơi nào có tiền công sứ thì mua đồ ăn, quấy nhiễu dân chúng. Họ không biết rằng nếu quận thủ là người giỏi, tự có thể kiềm chế. Nếu không phải người giỏi, lại lấy bổng lộc của mình mua đồ, càng làm hại dân. Đó là thấy cái nhỏ mà không nghĩ đến cái lớn.

Kính mong Thánh từ sớm ban chỉ huy, xuống cho các lộ Thiểm Tây, Hà Bắc, Hà Đông chuyển vận ty, những nơi trước đây đã giảm bỏ tiền công dụng, đều cho khôi phục như cũ. Mong hợp với điển lễ, làm dịu dư luận. Huống chi triều đình đang dùng võ, việc này càng nên quan tâm. Thần đã lâu ở biên cương, hiểu rõ việc này, nay lại giữ chức ở Xu đình, sao lại im lặng?”

Lời tâu của Kỳ, Trọng Yêm được chép kèm sau việc lương của Tuần, Úy không được chiết trả, việc theo hay không cần xét lại.

Lại tâu rằng: “Thần trộm nghĩ từ khi dùng binh ở biên giới phía tây, số tiền bạc chi phí dọc biên giới rất lớn, các cơ quan nhà nước thiếu thốn, không thể đáp ứng đủ. Các vị tướng ở bốn lộ Phu Diên, Hoàn Khánh, Kinh Nguyên, Tần Phượng tuy có danh nghĩa quản lý lương thảo của lộ mình, nhưng việc chuyển vận vẫn là chức trách của Chuyển vận ty, nên không dám tự ý sắp xếp. Nếu không giao cho họ quyền kinh lý, thì kế hoạch biên phòng thường không đủ.

Thần xin đặc biệt ban chỉ huy xuống cho các Kinh lược sứ ty của bốn lộ Phu Diên, Hoàn Khánh, Kinh Nguyên, Tần Phượng, cho phép chọn cử các sứ thần và công nhân liêm chính, tài giỏi, tùy tiện buôn bán. Số lợi nhuận thu được sẽ được ghi rõ vào sổ sách của tỉnh. Những người phụ trách nếu có thể buôn bán được nhiều lợi nhuận, sẽ do ty này báo cáo rõ ràng lên triều đình, xem xét khen thưởng, nhằm giúp đỡ quân phí, giảm bớt sức dân.” Tấu chương này tương tự như công sứ, xin ghi kèm theo sau, việc tuân theo hay không cần xem xét, hoặc có thể bỏ phần này.

Hàn Kỳ, Phạm Trọng Yêm lại tâu rằng: “Thần trộm nghĩ rằng các quận ấp trong thiên hạ, quan mục tể là trọng yếu. Được người tài thì đạt được sự giáo hóa, mất người tài thì gây ra loạn lạc, trong việc lựa chọn, không thể không thận trọng. Từ khi quốc gia thái bình đến nay, không phải không có việc bổ nhiệm nhẹ dạ, những người được bổ làm tri châu, thông phán, huyện lệnh, do tiến cử mà được thăng chức thì ít, do thâm niên mà thăng tiến thì nhiều, người tài và người bất tài cùng tiến lên một đường, nên người có năng lực chính trị thì mười phần không được hai ba, người làm chính sách sai lầm thì mười phần có bảy tám.

Chiếu lệnh và quy chế của quốc gia, thiên hạ đều phải tuân theo, nơi nào có chính sách tốt thì dân chúng được hưởng phúc, nơi nào có chính sách sai lầm thì dân chúng phải chịu tai họa. Không phải do pháp lệnh của quốc gia khác nhau, mà là do sự khác biệt giữa người hiền và kẻ ngu làm quan mục tể^[21].

Nay bốn phương nhiều việc, dân chúng ngày càng khốn cùng, sắp nảy sinh ý định làm giặc, lại để những quan lại bất tài cai trị, thuế má không đều, hình phạt không đúng, thuế khóa vô độ, dân chúng mệt mỏi không được cứu giúp, trên dưới oán giận lẫn nhau, loạn lạc từ đó mà sinh ra. Nếu không gấp rút tìm người tài, sớm sửa đổi những tệ nạn này, thực là mối lo của quốc gia. Tuy nhiên, từ trước đến nay tuy đã từng có chiếu lệnh các quan lại tiến cử người mà họ biết, nhưng nếu người tiến cử không phải là người hiền, thì phần nhiều tiến cử sai lầm.

Thần xin thánh thượng ban chiếu đặc biệt, giao cho các quan lại ở Trung thư, Xu mật viện, mỗi người tiến cử ba người trong triều thần có thể làm người tiến cử. Khi tấu trình tên tuổi lên^[22], thì mỗi người được ban một đạo sắc, lệnh cho họ trong số thông phán tiến cử một người đã qua một nhiệm kỳ trở lên làm tri châu, trong số tri huyện tiến cử một người đã qua một nhiệm kỳ trở lên làm thông phán, trong số bạ uý tiến cử một người có xuất thân đã qua ba kỳ khảo xét trở lên, hoặc không có xuất thân đã qua bốn kỳ khảo xét làm chức quan tri huyện, hoặc trong số chức quan lệnh lục^[23] tiến cử người đã qua năm kỳ khảo xét trở lên làm kinh quan tri huyện.

Trong sắc lệnh cần nói rõ rằng nếu người được tiến cử sau này có chính sách tốt, thì người tiến cử sẽ được khen thưởng, nếu tham nhũng không trị lí, hà khắc hại dân, thì sẽ cùng chịu tội. Như vậy thì dân chúng được hưởng phúc, giặc cướp tự nhiên tiêu tan.” Được chấp thuận. Ban sắc lệnh theo lời tâu của Kỳ, Trọng Yêm.

Kỳ, Trọng Yêm lại tâu: “Nếu để lời tâu của thần được ban hành, thì về lý không tiện. Chỉ xin thể hiện ý lo lắng của triều đình, đặc biệt chọn quan lại tiến cử, thì việc này rất quan trọng.”

(Không rõ tấu này vào ngày tháng nào. Theo 《Hội Yếu》: Ngày 25 tháng 5 năm Khánh Lịch thứ 3^[24], ban chiếu lệnh các quan lại tiến cử chức quan châu huyện làm kinh triều quan, phán, ty, bạ, uý làm huyện lệnh, quan châu huyện xuất thân từ lưu ngoại làm lệnh lục ban hàng. Mẫu tấu trình, ban lệnh tuân theo thi hành. Nhân đó, xin phụ lục tấu này vào cuối tháng này, cần xem xét kỹ hơn.

Theo 《Phạm Trọng Yêm Chính Phủ Tấu Nghị》, phần chọn quan lại tiến cử tri châu, thông phán là phần thứ 8, tiến cử chức quan lệnh lục làm kinh quan tri huyện là phần thứ 15, từ phần thứ 8 thấy phần thứ 15, phần thứ 15 không rõ được chấp thuận hay không, nay lược bớt, phụ lục vào đây. Không rõ vì sao 《Thực Lục》 không ghi chép việc này.)

[38] Tháng 6, ngày Kỷ Hợi, Vua nói với các quan phụ chính rằng: “Từ khi dùng binh đến nay, việc thi cử và bổ nhiệm quan chức quá nhiều, nhưng những người được bổ nhiệm lại không có thành tích gì đáng kể. Từ nay, những người dâng sách lược và các quan lại tiến cử, nên giao cho các cơ quan xem xét kỹ lưỡng tính khả thi rồi tâu lên, còn những người dự thi cần được xem xét cẩn thận hơn.” Tháng 5 năm Bảo Nguyên thứ 2, ban đầu ra chiếu chỉ cho các quan kinh triều từ chức Điện trực trở lên, nếu có tài năng và hiểu biết về biên sự, thì được tiến cử.

[39] Ngày Nhâm Dần, Lễ tân phó sứ, Tần Phượng đô giám Phùng Cáo được phục chức Thái tử Trung doãn, Thông phán Tần châu. Trước đó, Tri Tần châu Văn Ngạn Bác tâu rằng: “Các bộ tộc Lý Cung ở phía Tây bản châu, tổng cộng tám tộc, cướp phá Vĩnh Ninh và trại Lai Viễn. Đô giám Tề Tái Thăng bị giặc truy đuổi, rơi xuống vực mà chết. Sau đó, giặc nhiều lần vào cướp phá, nhưng Phùng Cáo đã xây dựng được một pháo đài ở cửa Dã Chước, cách trại Lai Viễn 8 dặm về phía Bắc, để chặn đường yếu huyệt của chúng. Giặc bị dồn vào thế cùng, bèn dâng vũ khí giáp trụ, xin nộp con tin để quy phụ và trả lại thi thể của Tái Thăng. Phùng Cáo trước đây từ chức Thái tử Trung doãn được đổi làm Sùng nghi phó sứ, sau bị giáng làm Lễ tân phó sứ, nay không muốn nhận thưởng, chỉ xin được phục hồi chức văn cũ.” Vua đồng ý theo lời tâu.

[40] Ngày Giáp Thìn, Vua ban chiếu rằng: “Các nghị quan đa phần cho rằng trong việc khai thác trà, muối, phèn, sắt, đồng, bạc ở các mỏ trong thiên hạ vẫn còn lợi nhuận bị bỏ sót. Trẫm sợ mở ra chính sách bóc lột nên thường kìm hãm mà không tuyên bố. Tuy nhiên, vẫn lo có việc thu quá mức làm hại dân, nên Ty Chuyển vận hãy truyền đạt cho các quan lại thuộc quyền trình bày rõ lợi hại để tâu lên.”

Ban đầu có ý định nới lỏng lệnh cấm trà, muối và giảm thuế thương mại, nhưng sau đó Phạm Trọng Yêm cho rằng: “Thu nhập từ trà, muối và thuế thương mại chỉ là giảm bớt lợi nhuận của thương nhân, chứ không gây hại lớn cho họ. Hiện nay chi tiêu quốc gia chưa giảm, thu nhập hàng năm không thể thiếu. Nếu không thu từ núi rừng và thương nhân, ắt phải thu từ nông dân. Thà hại nông dân, sao bằng thu từ thương nhân. Hiện nay kế sách tốt nhất là trước hết giảm chi tiêu quốc gia, khi quốc khố dư dả, nên ưu tiên giảm nhẹ thuế má và lao dịch, sau đó mới đến thương nhân. Việc nới lỏng lệnh cấm không phải là ưu tiên hàng đầu.”

Do đó, ý kiến này bị gác lại.

(Phạm Trọng Yêm không muốn nới lỏng lệnh cấm trà, muối và giảm thuế thương mại trước, điều này căn cứ theo 《Bút đàm》 của Thẩm Quát, nay ghi chép thêm sau lệnh cho quan lại trình bày lợi hại. Mặc dù có chiếu chỉ yêu cầu trình bày lợi hại, nhưng cuối cùng không có gì thay đổi, có lẽ do lời của Trọng Yêm nên việc này bị gác lại.)

Trước đây, kênh đào ở huyện Hải An (ghi chú: theo 《Hoàn vũ ký》 quyển 130, 《Cửu vực chí》 quyển 5, và 《Tống sử》 quyển 88, phần địa lý chí về châu Thái, châu Thái chỉ có huyện Hải Lăng mà không có Hải An. 《Cửu vực chí》 ghi rằng huyện Hải Lăng có trấn Hải An, nghi ngờ “Hải An” là sai sót của “Hải Lăng”) và huyện Như Cao đã lâu không thông suốt. Chế trí phát vận phó sứ Từ Đích tâu xin nạo vét sửa chữa. Chiếu chỉ chưa ban xuống, ông đã tùy nghi điều động binh lính và dân phu. Sau khi công việc hoàn thành, giải phóng được 3 triệu cân muối tồn đọng, tính ra thu được 1 triệu quan tiền. Do đó, Từ Đích được bổ nhiệm làm Chế trí phát vận sứ.

(Tra cứu thời gian Từ Đích giữ chức phó sứ, 《Thực lục》 không ghi chép.)

[41] Ngày Mậu Thân, ghi nhận con trai của Tần Phượng đô giám, Đông đầu cung phụng quan, Cáp môn chỉ hầu Tề Tái Thăng là Ung, làm huyện lệnh huyện Lạc Bàn; cháu là Chẩn và Kháng đều được bổ nhiệm làm Giao xã trai lang.

[42] Ngày Quý Sửu, Tri gián viện Âu Dương Tu tâu: “Gần đây, giặc cướp ở khắp nơi ngày càng nhiều, đều do quốc gia từ trước đến nay không có sự phòng bị, mà quan lại không thi hành thưởng phạt. Thần cho rằng, giặc ngoại xâm chỉ là mối lo ngoài da, còn có thể chữa trị; còn giặc cướp là bệnh trong tim phổi, rất đáng lo ngại. Triều đình cuối cùng vẫn chưa từng xử lý. Gặp phải một toán giặc cướp^[25], thì vội vàng điều động binh mã mà không nghĩ đến biện pháp ngăn chặn lâu dài.

Nay giặc cướp Vương Luân ở quân châu Nghi đi qua các châu Sở, Thái, cưỡi ngựa giương cờ, như đi vào chỗ không người. Còn Tuần kiểm, Huyện úy lại đến theo lệnh của giặc^[26], áo giáp và khí giới đều bó tay mà giao nộp cho chúng^[27]. Giả sử Vương Luân đi khắp vùng sông biển, cướp phía nam Mân, Quảng và chặn đại lĩnh, vào phía tây Ba, Hiệp và nhòm ngó hai xứ Thục, giết quan lại, chiếm thành ấp, ai sẽ là người chống cự? Đây có thể gọi là mối lo lớn trong tim phổi.

Kế sách hiện nay, trước hết phải nghiêm khắc pháp lệnh. Pháp lệnh nghiêm khắc thì người ta biết sợ, tự nhiên sẽ ra sức đánh giặc. Xin từ nay, các châu huyện mà giặc đi qua cướp áo giáp, quan lại đều bị truất quan, cách chức; Tuần kiểm, Huyện úy bị tước chức. Vả lại, như Tri châu vốn gọi là tướng quận, Đô giám, Giám áp chuyên cai quản binh lính trong thành, nếu giặc vào mà không bắt được, Tri châu cũng bị cách chức, Đô giám, Giám áp vẫn bị tước chức. Nếu giặc nổi lên mà triều đình cử người khác bắt được, Tuần kiểm, Huyện úy ở địa phương đó vẫn phải chịu tội không bắt được cả toán giặc, nếu giặc nhiều hơn số binh sĩ, cung thủ mà họ quản lý thì giảm nhẹ tội. Huyện úy phần nhiều là người mới được bổ nhiệm, đều không thể bắt giặc, chỉ bị phạt tội oan. Nên hạ lệnh cho Lưu nội tuyển, bàn riêng về tiêu chuẩn tuyển chọn, thưởng phạt nặng để khuyến khích họ.

Từ trước đến nay, binh sĩ dưới quyền Tuần kiểm được cử đi không chịu bắt giặc, lại còn gây hại cho châu huyện. Xin trước hết chọn những Sứ thần có khả năng bắt giặc, cho họ tự mộ binh sĩ, không phân biệt quân Sương hay quân Cấm, nếu muốn chỉ định người bắn cung cũng được. Phàm Đô giám, Giám áp, Tuần kiểm vì giặc mà bị tước chức, vẫn bắt họ theo quân lập công, đợi khi diệt được giặc thì cho phục chức.”

Chiếu giao cho Xu mật viện thi hành.

[43] Ngày Mậu Ngọ, đặt một viên Tuần kiểm ở quân Thuận An và quân An Túc.

[44] Ngày Tân Dậu, Tư chính điện học sĩ, Thượng thư Hữu thừa, Tri Bạc Châu Hàn ức được phong làm Thái tử Thiếu phó về hưu. Lại ban chiếu rằng từ nay những người từng giữ chức ở hai phủ xin về hưu, phải dâng chương hai lần mới được chấp thuận^[28].

[45] Ngày Nhâm Tuất, phong Sứ tiến phụng Giao Châu, Phó Tiết độ sứ Tĩnh Hải An Nam Đỗ Duy Khánh làm Thứ sử Dĩnh Châu^[29], Phó sứ, Tam ban Phụng chức Lương Tài làm Thái tử Tả Giám môn suất phủ suất. Đoạn này có thể phụ chép vào phần cống voi thuần.

[46] Ngày Giáp Tý, Hữu chánh ngôn Dư Tĩnh tâu: “Triều đình dùng uy thế để chế ngự thiên hạ, nắm quyền thưởng phạt. Nay thiên hạ rộng lớn mà quan lại lơ là công việc, dân chúng tụ tập thành giặc cướp^[30], không thể ngăn chặn được, là do thưởng phạt không được thi hành. Nếu không thiết lập biện pháp phòng ngừa lớn để sửa chữa tệ nạn trước, thì thần lo rằng mối họa của quốc gia không phải từ ngoại địch, mà sẽ nảy sinh từ trong lãnh thổ. Nam Kinh là kinh đô phụ của thiên tử, giặc vào thành chém cửa mà ra. Giặc ở Giải Châu, Trì Châu chỉ có hơn mười người, công khai vào thành cướp bóc dân chúng. Giặc ở Đặng Châu không đầy hai mươi người, mà mấy năm không bắt được.

Lại có giặc ở Thanh Bình Quân vào thành làm loạn, người chủ quản khóc lóc báo cáo, mà quân sứ lại đóng cửa không chịu ra^[31]. Nghe những việc như vậy, mà quan lại đều chưa từng bị trách phạt nặng, mong muốn giặc cướp suy yếu, làm sao được?

Nay giặc lớn ở Kinh Đông có năm bảy mươi người, giặc nhỏ có ba hai mươi người, giặc ở Quế Dương Giám gần hai trăm người^[32], giặc ở Kiến Xương Quân hơn bốn trăm người, nổi lên khắp nơi, mà Tuần kiểm, Huyện úy chưa biết bị xử tội gì, các đại thần đương chức vẫn câu nệ giữ lệ thường, không đặt ra pháp cấm, thật đáng lo cho quốc gia.

Vả lại, theo lẽ thường, nếu đánh nhau với giặc, ắt có nguy cơ tử vong, tránh không đánh giặc, chỉ bị phạt đồng và phạt bổng. Ai tiếc mấy cân đồng, mấy tháng bổng, mà liều mạng chịu nguy hiểm chết chóc? Xin triều đình nghiêm khắc đốc thúc việc thưởng phạt bắt giặc, và đặt ra pháp lệnh truất quan tước những kẻ bị giặc bắt cóc, mất khí giới.” Triều đình nghe theo.

[47] Phạm Trọng Yêm tâu rằng: “Thần trộm biết rằng quân cấm và quân sương ở Thiểm Tây không dưới hai mươi vạn người, mùa thu phòng bị đã gần kề, cần phải nuôi dưỡng và huấn luyện để đạt thành công. Điều này nằm ở việc cung cấp đầy đủ lương thực và áo quần để tăng cường sức mạnh, tích trữ vàng bạc để ban thưởng hậu hĩnh^[33], dùng rượu thịt để làm họ vui lòng, dùng hình phạt để răn đe. Như vậy, quân sĩ sẽ có chí chiến đấu, tướng lĩnh sẽ tăng thêm khí thế.

Dù có hai mươi vạn quân, nhưng hợp thành một lòng, phòng thủ ắt kiên cố, chiến đấu ắt mạnh mẽ, thời gian dẹp giặc có thể đoán trước được. Nếu đói không đủ ăn, lạnh không đủ mặc, ra trận không có sức mạnh, về không được ban thưởng hậu, quân sĩ sẽ sinh lòng thoái chí, tướng lĩnh sẽ mất khí thế. Dù có hai mươi vạn quân, nhưng lòng người chia rẽ, phòng thủ sẽ không kiên cố, chiến đấu sẽ không mạnh mẽ, thời gian dẹp giặc khó mà đoán trước được.

Khi các dân binh và cung thủ sẵn sàng chiến đấu và phòng thủ, cần phải ban thưởng khích lệ, vàng bạc dùng để thưởng phải chuẩn bị đầy đủ. Hiện nay, dân chúng Thiểm Tây đã kiệt quệ, ba quân chưa phấn chấn, có nghe nói pháp thuế ba phần có thể dùng để phòng bị biên giới. Theo thần thấy, hiện tại ở Ty Quản Hóa Vụ chỉ có khoảng một trăm thương nhân, dù cho phép họ nộp thuế ba phần ở Thiểm Tây và Hà Đông, nhưng vì số thương nhân chưa nhiều, chỉ có thể giúp ích một phần lương thảo mà thôi. Còn vàng bạc tiền tệ, trong thời gian ngắn khó mà đủ dùng.

Vì vậy, thần xin cho phép thương nhân buôn muối phương Nam nộp lương thảo^[34] cùng vàng bạc tiền tệ. Những nhà giàu có ở các nơi không buôn bán, cần phải dùng lợi ích để khuyến khích họ. Thần xin khuyến khích họ nộp các vật phẩm trên^[35], nếu một lần nộp đạt số lượng vài vạn, ngoài việc cấp giấy giao muối Nam ra^[36], còn ban thêm ân điển.

Ai nộp hai vạn quan thì được làm quan Thượng tá^[37], ai nộp ba vạn quan thì được làm quan Kinh và được nghỉ hưu. Nếu từng ứng cử đỗ khoa thi, thì được cấp bằng xuất thân và bổ nhiệm làm quan tại quê nhà. Ai muốn được sắp xếp vào hàng ngũ quan lại, hoặc không muốn nhận chức vụ ngay cũng được. Điều quan trọng là thời gian phòng bị mùa thu, cần chuẩn bị đầy đủ cho biên giới.

Xin triều đình sớm có kế hoạch lớn, để dân chúng vui lòng đóng góp, ba quân vui lòng chiến đấu, thì việc phòng thủ sẽ vững chắc, trong ngoài đều yên ổn. Lợi ích từ núi biển có gì đáng tiếc, kế hoạch an nguy của quốc gia nằm ở quyết định sáng suốt của bệ hạ, thiên hạ sẽ rất may mắn.”

(Tấu của Trọng Yêm, phụ lục vào cuối tháng sáu.)