VII. TỐNG TRIẾT TÔNG
[BETA] QUYỂN 392: NĂM NGUYÊN HỰU THỨ NHẤT (BÍNH DẦN, 1086)
Từ ngày Ất Mão tháng 11 năm Nguyên Hựu thứ nhất đời Vua Triết Tông đến hết ngày Đinh Sửu cùng tháng.
[1] Tháng 11, ngày Mậu Dần, Khởi cư lang Tô Triệt và Khởi cư xá nhân Tăng Triệu đều được bổ nhiệm làm Trung thư xá nhân, Tăng Triệu vẫn kiêm nhiệm chức Tu soạn ở Viện Thực lục.
Thị ngự sử Vương Nham Tẩu tâu:
“Thần nghe có chỉ triệu Khởi cư xá nhân Tăng Triệu thử giữ chức Trung thư xá nhân, các sĩ đại phu nhìn nhau mà cười, không cho là hợp lý. Thần nghĩ rằng Trung thư là nơi gốc của chính sự, liên quan đến sự trị loạn và hưng suy của thiên hạ. Những người có thể cùng Thừa tướng, Thị lang bàn luận việc nước chỉ có hai ba vị Xá nhân mà thôi. Bệ hạ xét xem trọng trách ấy lớn lao thế nào, há nên tùy tiện căn cứ vào thâm niên mà giao phó bừa bãi cho người không xứng đáng?
Thần xét: Tăng Triệu thiên tư kém cỏi, thanh danh rất thấp. Trước đây nhờ anh trai là Tăng Bố kết thân với Vương An Thạch, lộng quyền chuyên chính, các chức tước tốt đẹp trong triều đình như lấy từ nhà mình, nên Tăng Triệu nhờ đó mà chiếm được chức vụ trong quán các. Vốn không có tài năng hành chính, lại được thăng làm Đô ty; chẳng hiểu biết gì về sử học, lại được giao soạn thảo thực lục. Mỗi lần được bổ nhiệm, sĩ luận đều kịch liệt phản đối. Văn chương, học thức đều không có gì đáng khen, sao đủ thay mặt Vua phát ngôn và tham gia bàn luận việc nước?
Nay bệ hạ đang hết sức công bằng trong thiên hạ, chọn lựa người tài, khiến sĩ tử khắp nơi phấn khởi, không nên để kẻ tầm thường xen vào hàng ngũ thanh quý, làm tổn hại đến sự sáng suốt toàn vẹn của bệ hạ trong việc dùng người. Thần mong bệ hạ nhân lời từ chối của y, đặc biệt chuẩn y, để thỏa lòng công luận, đồng thời ra lệnh cho các đại thần nắm quyền chọn lựa kỹ càng hơn, hầu cho danh khí được tôn trọng, không trở thành nỗi xấu hổ cho người hiền tài.”
Lại tâu rằng: “Thần nghĩ rằng mưu tính việc nước, điều cốt yếu là phải phòng ngừa từ những điều nhỏ nhặt. Trong thiên hạ, điều nhỏ nhặt nhất chính là khi quân tử đang thịnh mà dần suy yếu, tiểu nhân đang suy mà âm thầm lớn mạnh. Trong quẻ Bác, chỉ có hào Lục Tam là không có lỗi; trong quẻ Lâm, tháng tám sẽ có điềm hung. Thánh nhân dụng tâm, việc ức chế cái ác và phù trợ cái thiện, có thể nói là đến mức tột cùng! Lòng trung thành ngu muội của thần cũng chính là ở điểm này.
Xét: Tăng Triệu là em ruột của gian thần Tăng Bố. Tăng Bố lạm dụng quyền lực, làm hại quốc gia và gây họa cho dân chúng, tội ác không khác gì Lữ Huệ Khanh, lúc bấy giờ thiên hạ gọi họ là Tăng, Lữ. Khi Tăng Bố đang lộng quyền, lừa dối triều đình, Tăng Triệu cũng có phần trợ giúp uy thế cho hắn. Tăng Bố nói dối rằng Trịnh Châu có thể bãi bỏ thành huyện, triều đình cử Tăng Triệu đi xem xét việc này. Tăng Triệu không báo cáo tình hình thực tế của người dân Trịnh Châu lên trên, mà lại theo lời anh mình, lừa dối bề trên, cho rằng có thể bãi bỏ, và cuối cùng Trịnh Châu bị bãi bỏ. Chỉ vì một lời của Tăng Triệu mà dân chúng một châu phải chịu khổ cực gần hai mươi năm, may nhờ bệ hạ mới khôi phục lại.
Như vậy, việc Tăng Triệu giúp Tăng Bố lừa dối không phải là không có bằng chứng. Nhân cách của y tầm thường, không được giới sĩ phu công nhận, chỉ nhờ cậy vào anh mình mà được vào hàng thanh tuyển, tích lũy may mắn, đến được ngày nay. Xét lời nói để xem hành động, không thấy y có xu hướng theo chính nghĩa; xét việc làm để đoán lòng dạ, không thể biết được âm mưu kết bè kết đảng của y. Sao có thể để y tiến lên nắm giữ chức vụ quan trọng, đảm nhiệm việc soạn thảo chiếu lệnh? Triều đình tuy thiếu nhân tài, nhưng sao lại đến mức này!
Mong bệ hạ suy ngẫm lời thần, xem xét ý thần, nỗi lo nhỏ nhặt của thần, thực ra cũng không phải chỉ vì Tăng Triệu. Xin bệ hạ sớm thu hồi mệnh lệnh bổ nhiệm y làm Trung thư xá nhân.”
Trong tờ thiếp hoàng có viết: “Các tiền Khởi cư lang Mãn Trung Hành, Lâm Hi đều vì không được công luận ủng hộ mà bệ hạ đã cách chức. Nay Tăng Triệu nếu so với Mãn Trung Hành thì không có danh tiếng trong trường ốc; nếu so với Lâm Hi thì không có tài văn chương xuất chúng. Sao có thể để y lấn chiếm chức vụ, làm gánh nặng cho việc thăng giáng của triều đình? Mong bệ hạ sớm ra quyết định.”
Lại nói: “Khi Tăng Triệu mới tiến thân, đã không theo công đạo, toàn là nhờ ân riêng. Ngày thi giáo thụ, anh trai ông là Tăng Bố đang ở chức vụ quan trọng, tự làm quan thi, định Tăng Triệu đỗ đầu, sĩ luận không ai là không chê cười. Lúc Tăng Bố nắm quyền, không ai dám nói. Không lâu sau lại được chức quán, rồi sau này thăng lên tỉnh ty, vào sử cục, thăng chức khởi cư, không gì là không nhờ may mắn. Nay há có thể để kẻ may mắn làm thị tòng được sao?
Tước lộc là vật công của thiên hạ, dù triều đình muốn tư lợi, thì thiên hạ bàn luận thế nào? Bệ hạ đem công luận thiên hạ giao cho thần chủ trương, thần đâu dám không hết lòng trung thành, vì bệ hạ mà nói.
Bệ hạ lúc đầu bổ nhiệm Trương Giáp làm Hộ bộ thị lang, người bàn luận công kích đến hai ba lần, cuối cùng không nghe theo, người bàn luận liền im lặng, cho rằng Tăng Triệu cũng có thể như vậy. Bởi Hộ bộ thị lang chỉ là việc của một hữu ty, không dính đến quốc luận, chỉ cần có tài tầm thường là có thể làm được, không như Trung thư xá nhân ở vị trí then chốt của thiên hạ, phải dùng người hiền tài mới hợp với công luận. Nay dùng người không xứng, dư luận không phục, thần vì thế không dám dừng lại, mong đợi đến khi bệ hạ nghe theo mới thôi.
Kính mong bệ hạ sâu xa xem xét và tiếp nhận.”
Lại nói: “Thần xin dám nói hết một lời để đánh giá về con người của Triệu. Xét rằng: Triệu khi bọn gian thần nắm quyền, đã biết dựa dẫm để mưu cầu vinh hoa; đến khi các bậc chính nhân lên nắm triều chính, lại biết tìm cách để được sủng ái. Hành xử chưa từng nghe thấy một điều thiện, tâm tính có thể thấy được sự hai mặt. Được tiến cử làm cận thần, bệ hạ còn trông cậy gì?
Huống chi e rằng các bậc chân hiền sẽ tan rã, bè đảng ngầm sẽ động lòng, mối họa sâu xa, không chỉ ở ngày nay. Kính mong bệ hạ xem xét ý nhỏ của thần, xem lại các chương sớ liên tiếp của thần, phân định rõ ràng đúng sai, để làm sáng tỏ sự khác biệt giữa tà và chính.”
Tờ thiếp hoàng nói: “Triệu từ khi đỗ đạt, đã được làm giáo quan, từ giáo quan liền vào làm quan ở kinh đô, nhờ may mắn mà được thăng tiến. Đến nay, chưa từng trải qua một ngày làm quan ở châu huyện, chưa từng hiểu biết việc dân, sao có thể đột nhiên làm Trung thư xá nhân, tham gia vào chính sự thiên hạ? Kính mong hãy cho ra ngoài bổ nhiệm làm quan ngoại, để hiểu biết việc dân, ngày sau dùng đến, đối với Triệu cũng không phải là vô ích.”
Lại nói: “Thần vì việc bổ nhiệm Tăng Triệu làm thí Trung thư xá nhân không hợp lòng dân, đã liên tiếp dâng bốn chương sớ, khuyên can hết lời, chắc đã được bệ hạ xem xét. Thần nay nghe được rằng trong các đại thần chấp chính có người đang bàn hôn nhân với Triệu, e rằng khi trình lên, sẽ có sự cứu giúp thiên vị, thần nay xin bí mật tâu lên, mong bệ hạ biết trước.
Từ thời tổ tông đến nay, khi bổ nhiệm đại thần, đều phải chọn người già dặn hiểu biết việc dân, chưa từng nhẹ dạ tiến cử một người chưa từng trải qua việc dân làm thị tòng. Nay dùng Triệu làm Trung thư xá nhân, đối với Triệu thì vinh hạnh may mắn, nhưng quốc gia trông cậy gì? Dân chúng mong đợi gì? Đó là lý do thần hết lòng lo lắng cho triều đình.
Thần trước đây khi làm Giám sát ngự sử, đã tấu rằng Cấp sự trung Vương Chấn chưa từng trải qua một ngày làm quan ngoại, may mắn được đến chức thanh cận, được bệ hạ cho ra ngoài bổ nhiệm. Nay Triệu cả đời may mắn giống như Chấn, cũng xin hãy cho thử làm quận, để thỏa lòng công luận.”
Nham Tẩu lại tâu: “Thần nghĩ rằng chức Trung thư xá nhân là danh khí bậc nhất của quốc gia, nên giao cho người hiền tài. Thần tiếc danh khí cho bệ hạ, chứ không phải vì một mình Tăng Triệu mà nói. Những người phản bác lời thần chỉ nói rằng Triệu không có lỗi lầm rõ rệt. Thần bàn về nhân tài với bệ hạ, không tranh luận về việc có lỗi lầm rõ rệt hay không. Nếu người đó về cơ bản là tốt, dù có lỗi lầm rõ rệt cũng không hại gì đến sự hiền tài; nếu về cơ bản không tốt, dù không có lỗi lầm rõ rệt cũng có thể gọi là kẻ bất tiếu.
Huống chi như Triệu, cũng không thể nói là không có lỗi. Khi anh trai là Bố làm điều gian ác, lộng quyền, nịnh trên lừa dưới, trong nhà không nghe thấy một lời khuyên can cứu giúp anh trai, ngoài đời không thấy có một tài năng nào nổi bật, chỉ thấy hắn khéo léo xu nịnh, lén lút hành động để cướp lấy danh lợi. Xét tâm mà định tội, thần không biết hắn là người thế nào. Nay những người bàn luận đều nói rằng Triệu tuy tài năng thấp kém, không thể gian ác như Bố, nhưng tính tình nhu nhược, thực chất cũng là đồng đảng với bọn gian tà.
Trước đây nhờ Thái Xác yêu mến mà được đề bạt làm sử quan, sau nhờ Trương Tảo chủ trương mà được tiến cử tu sửa sách vở, công luận đã rất bất bình. Dù nhờ thân thế mà đến được vị trí này, nhưng theo lệ cũ và gần đây, đến đây càng phải xem xét kỹ người đó, không nhất thiết phải lên chức ở Nha viện. Một khi lên Nha viện, liền tham gia quốc chính, không còn là chuyện may rủi như trước nữa. Không chỉ là kẻ bất tài làm ô danh thanh tuyển, ngày sau nhân cơ hội, dần dẫn dắt đồng đảng, thì sẽ làm sao! Đó là điều thần lo lắng sâu sắc, nên không dám ngừng nói.
Thần đã giữ chức ngôn quan lâu rồi, như Bố là kẻ gian ác lớn, đã không thể hết lời tâu lên triều đình, xin đày cùng Huệ Khanh ra bốn phương xa, lại ngồi nhìn đồng đảng của hắn tiến vào chốn cấm địa, nắm thế lực trong thiên hạ, nếu lại bỏ qua không tranh luận, thì thật phụ lòng bệ hạ. Nay các đại thần chấp chính tuy chưa thể tiến cử nhiều người quân tử cho bệ hạ, nhưng ít nhất cũng không thêm tiểu nhân vào triều đình, như thế cũng đủ đáp ứng mong đợi của thiên hạ. Việc Triệu được tiến cử bừa bãi, nếu thần không nói, bệ hạ không trách thần, các đại thần chấp chính cũng sẽ nói, thần cần gì phải khổ sở nói mãi không thôi, đó là điều bệ hạ nên xem xét.
Kính mong bệ hạ lấy việc trân trọng danh khí làm tâm, lấy việc tiếp thu công luận làm ý, đặc biệt ra chỉ dụ, bãi bỏ mệnh lệnh mới của Triệu.”
Thiếp hoàng viết: “Triệu suốt đời tiến thân đều nhờ may rủi, nay đã được làm Trung thư xá nhân, thì biết đâu không may mắn lên làm Lưỡng phủ? Vì lên một bậc này, liền không thể biết được, nếu lại dung túng, thì thiên hạ không còn công luận nữa.”
Nham Tẩu lại tâu: “Thần trộm nghĩ rằng trong số đông các quan, tất cả đều phải dùng người có tài, cận thần lại càng phải chọn người tài giỏi nhất trong các quan để đảm nhận, Trung thư xá nhân trong số cận thần lại là chức vụ cao cấp. Trước khi chưa thi hành chế độ quan chế, gọi là Tri chế cáo, chuyên lo việc soạn thảo cáo từ, không tham gia chính sự. Từ khi cải cách quan chế, trở thành thuộc quan của Trung thư, phụ trách việc soạn thảo chế sắc, mọi chính lệnh của quốc gia đều tham gia.
Vì vậy, Trung thư xá nhân không chỉ cần giỏi văn học mà còn phải am hiểu chính sự. Thần thấy Tăng Triệu vừa không có văn học, lại không am hiểu chính sự, không thể đảm nhận chức vụ này, đã nhiều lần tâu xin thu hồi, nhưng chưa được chấp thuận. Vì chức vụ này liên quan đến quốc thể rất lớn, không giống như các chức vụ khác, nên thần không ngại phiền toái, dốc lòng tâu bày, mong bệ hạ xem xét.
Xét thấy: Triệu kém về văn học và không quen việc chính sự, đều có bằng chứng rõ ràng, không dám vu khống. Trước đây, Tông chính tự thừa Vương Củng vì bị người ta nói xấu mà bị cách chức, giáng làm Thông phán phủ Hà Nam, Triệu tạm thời soạn cáo từ, dù có che giấu khuyết điểm, cũng chỉ nên dùng lời lẽ bình thường, nhưng lại quá khen ngợi, như thể được đặc biệt chọn lựa để ban ân sủng. Đó là vì quá nể tình mà không biết đại thể.
Khi thí nghiệm ở Trung thư, đề thi soạn chế từ, dùng ‘Vương Nhung giản yếu’ đối với ‘Hoàng Bá tuần lương’, các quan lại và sĩ đại phu đều truyền nhau cười chê. Vì bị bí, không có câu chuyện nào khác để dùng, nên đành dẫn một câu trong sách ‘Mông cầu’ ở đầu quyển, điều này chứng tỏ kém về văn học, không thể làm Trung thư xá nhân. Việc dân sự là việc khó nhất trong thiên hạ, không thể xem thường. Người minh triết dù đã trải qua nhiều quận huyện, ngày đêm suy nghĩ, vẫn có điều chưa thông.
Huống chi Triệu là người tầm thường, mới làm quan chưa được mấy tháng, đã may mắn được thăng tiến không công bằng, rồi làm Giáo thụ, Giáo thụ vừa xong một kỳ khảo sát, lại nhờ thế lực mà được làm Quán chức. Một khi vào triều, không còn ra ngoài nữa, hưởng vinh hoa tiến thân, đến nay. Việc quận huyện, tình hình dân chúng, làm sao biết được?
Điều này chứng tỏ không quen việc chính sự, không thể làm Trung thư xá nhân. Trung thư xá nhân phải có cả hai điều này mới có thể đảm nhận, nay Triệu đều không có, không biết làm sao xứng chức. Vì vậy, công luận đều bất bình, cho rằng triều đình không tiếc danh vị, tùy tiện trao cho người không xứng, thần thực sự tiếc cho bệ hạ. Về sự cao thấp của nhân vật, chính tà của bè đảng, thần đã nhiều lần tâu bày rõ ràng.”
(Lời cáo từ của Triệu về việc Vương Củng nói: “Hà Nam là quận lớn, Trẫm đã dùng bậc lão thần để quản lý, lại chọn người phụ tá, đến giúp việc chính trị. Ngươi là con cháu danh tướng, giỏi văn chương, sẽ xem năng lực của ngươi, ra làm việc dân sự, hãy yên phận, đừng lười biếng trong chức vụ.”)
Nham Tẩu lại nói: “Hành động của cận thần vốn có quy củ, điều cốt yếu là phải tôn trọng sự khiêm nhường, kính sợ. Một khi nghe có lời nói, liền tự nhận lỗi mà tránh đi, chưa từng có ai như Triệu, khi đài gián cùng nhau công kích không ngừng, mà dám ngang nhiên ra nhận mệnh sủng phi thường như vậy. Triệu không biết liêm sỉ, không để ý đến nghị luận mà không kiêng sợ đến thế, bệ hạ muốn phân biệt quân tử tiểu nhân, có thể thấy ở đây. Đến việc Triệu được bổ làm Khởi cư xá nhân, cũng là ngày mồng 4 tháng 5, Trương Tảo một mình ở Trung thư nhân cơ hội tiến cử, cho rằng vị trí ngày nay không phải xuất phát từ sự công bằng.”
Nham Tẩu dâng tất cả tám chương, đều không được nghe, bèn xin từ chức trách nhiệm ngôn luận, cũng không được chấp thuận.
Đến khi Lưu Bân được bổ làm Trung thư xá nhân[1], Nham Tẩu lại nói: “Gần đây bổ nhiệm Lưu Bân làm Trung thư xá nhân, ngày mệnh lệnh ban ra, không kẻ hiền người dở nào không khen là được người, các quan có trách nhiệm ngôn luận vốn cũng tự mừng, dù muốn nói gì cũng không thể được. Nay đã có hai viên Trung thư xá nhân, thì Triệu không có tài, tự có thể loại bỏ, để thỏa đáng công luận.”
Mùa xuân năm sau, Nham Tẩu dâng chương xin bãi chức Triệu, cuối cùng không được nghe.
(Lưu Bân được bổ làm Trung thư xá nhân vào ngày 16 tháng 12.)
[2] Điện trung thị ngự sử Lã Đào tâu rằng: “Thần nghe rằng tà chính phải phân biệt thì quốc thể mới tôn nghiêm, dùng bỏ đúng đắn thì sĩ luận mới định. Trăm điều ngay thẳng mà một điều cong vạy, thì cong vạy có thể hại ngay thẳng; trăm điều chân thật mà một điều giả dối, thì giả dối có thể loạn chân thật. Đang lúc tu chỉnh kỷ cương, nên coi trọng danh khí.
Thần thấy Khởi cư xá nhân Tăng Triệu có tư cách thiên lệch, văn chương nông cạn. Khi Lữ Huệ Khanh nắm quyền, anh của Triệu là Tăng Bố cũng giữ chức vụ quan trọng, trong ngoài chuyên quyền, công việc vì tư lợi, các quan lại nịnh bợ theo ý trên, tiến cử Triệu làm học quan. Khi dâng lên sở học, Trung thư xét là đứng đầu, nhờ thế kết bè kết đảng, được bổ làm quán chức.
Sau nhờ Trương Tảo tiến cử, giữ chức Tả ty, gặp lúc chức sử quan khuyết, bèn được bổ theo thứ tự. Huống chi làm quan chưa từng trải qua dân chính mà giữ chức Đô ty, học vấn không biết gốc gác mà thăng Hữu ty, vốn đã không thoả mãn công luận, không giúp ích cho triều đình, nay lại được thăng lên Tây dịch, càng khiến mọi người kinh ngạc.
Chức Trung thư xá nhân, địa vị thanh cao, không phải chức quan khác có thể so sánh. Ngoài thì phụ trách cáo mệnh, dùng văn chương nghị luận để tô điểm cho đế đạo; trong thì phân quản các phòng, dùng trí thức tài năng để tham quyết chính sự. Đời trước coi trọng, gọi là quan phán của tể tướng, há có thể vì thứ tự mà tùy tiện trao chức.
Huống chi kẻ tiểu nhân được tiến cử, cũng là do kết bè kết đảng, Triệu đã nhờ thế mà được chọn, trải qua quyền quý, ắt sẽ tiến cử đồng đảng, bố trí vào chỗ trọng yếu, sự biến đổi tiêu trưởng, sao có thể không lo. Lúc này tiến dụng, e rằng đường tà sẽ mở; ngày sau kết đảng, sợ rằng dòng tà khó ngăn.
Kính mong bệ hạ đề phòng từ đầu, sớm bãi bỏ chiếu chỉ, trên để làm trong sạch con đường thị tòng, dưới để thoả mãn nguyện vọng của sĩ phu.”
Lại tâu rằng: “Bệ hạ bổ nhiệm hai viên Trung thư xá nhân, mà ngôn luận chỉ đàn hặc Tăng Triệu, thì đúng hay không, tự nhiên rõ ràng. Kính mong thánh minh xét đoán.”
Lại tâu: “Thần đã nhiều lần suy nghĩ cho bệ hạ, việc này rất không ổn. Bởi việc dùng người đúng hay sai thực sự liên quan đến trị loạn, bậc chính nhân được tiến cử thì đủ để yên định đất nước, kẻ tiểu nhân được dùng thì sẽ gây hại cho chính sự.
Xưa nay đều có thể soi xét, lý lẽ tất nhiên là vậy. Từ khi bệ hạ kế vị đến nay, đã đề bạt những người ngay thẳng lương thiện, trong việc dùng người luôn cố gắng hợp với công bằng, nhưng bọn tiểu nhân còn sót lại vẫn ở trong triều, chưa thể dứt khoát loại bỏ, sao có thể để chúng mở đường tiến thân một cách may mắn! Ngăn ngừa từ nhỏ, ngăn chặn từ sớm, chính là lúc này.
Hơn nữa, sự gian trá của Triệu xuất phát từ bản tính trời sinh, hai mặt khó tin, dấu vết rất rõ. Khi Lữ Huệ Khanh nắm quyền, thì a dua kết bè, tranh nhau làm điều phi nghĩa; đến khi Tư Mã Quang cầm quyền, thì giả tạo tu sửa, muốn trở thành người tốt. Suy ra như vậy, có gì mà không đến được. Bệ hạ có thể đảm bảo rằng hắn không vì tư lợi sao? Các quan chấp chính có thể tin rằng hắn không làm điều nguy hiểm sao?
Nếu đã đảm bảo và tin tưởng như vậy, thì lời thần thực sự không đáng để nghe, tội đáng bị khiển trách; nếu chưa như vậy, thì chức Trung thư xá nhân, tham gia bàn luận việc lớn của quốc gia, không thể tùy tiện giao cho Triệu được.
Huống chi, anh trai của Triệu là Bố giỏi về mưu mẹo, thêm vào đó là sự cường bạo, chiếm giữ địa vị quan trọng gần hai mươi năm, làm hại đất nước và dân chúng, độc hại lan khắp thiên hạ. Nay tuy ra ngoài cai quản phiên trấn, nhưng trong lòng vẫn thường không yên. Triệu đối với anh trai há có thể quên tình thân? Một khi được kéo lên, ắt sẽ bộc lộ bản chất vốn có, kết bè kết đảng, hung hãn lại bùng lên, điều này không thể không lo lắng.
Tuy nhiên, có người bàn rằng Triệu có chút văn chương hời hợt, vốn không có lỗi lầm rõ rệt, được thăng chức ở Tây dịch, địa vị xứng đáng như vậy. Thần ngu muội cho rằng lời này xuất phát từ ý nghĩ cẩu thả, không phải là lời bàn sâu sắc vì nước. Những kẻ tầm thường, bị lợi lộc thế tục lôi kéo, mà lỗi lầm có chỗ ẩn chỗ hiện, tác hại có nông có sâu.
Hoặc một việc sai lầm, một khuyết điểm nhỏ, như Hình Thứ không kiểm soát được bản thân, Mãn Trung Hành a dua với Thư Thiện, Lâm Hi kết bè với Trương Tảo, thì mọi người đều biết và chỉ ra đó là lỗi lầm rõ rệt. Còn như Triệu, che giấu và tô vẽ, khéo léo giữ hai mặt, từ đầu đến cuối, đại thể là gian trá nguy hiểm, mọi người đều không thể biết được, không phải như một việc một khuyết điểm sai lầm có thể chỉ ra được. Lỗi lầm của hắn tuy không rõ rệt, nhưng tác hại thì không thể không xem xét.
Thần mong bệ hạ lấy việc âm thịnh dương suy làm răn, lấy việc đề bạt người ngay thẳng, loại bỏ kẻ gian tà làm tâm, thu thập ý kiến công chúng, thu hồi mệnh lệnh mới, khiến tiểu nhân không có cơ hội tiến thân, thì minh chủ sẽ có công lao trị quốc đến mức tối cao.”
Lại nói: “Trung thư xá nhân hiện nay không như những năm trước, khi người khác giữ chức tri chế cáo, mà là phân công phụ trách các phòng trong Trung thư, cùng thảo luận chính sự với tể tướng, quyền hạn không nhẹ, nên phải cẩn thận lựa chọn.
Tháng 5 năm nay, Triệu từ Đô ty được thăng làm Khởi cư xá nhân, mọi người đều cho rằng quá may mắn. Lúc đó, thần đang phụng mệnh đi sứ vào Thục, không thể tranh luận mạnh mẽ để bãi bỏ, nên mới có việc này hôm nay. Triều đình đã sai lầm trước đây, sao có thể không cứu chữa sau này?”
(Phạm Tổ Vũ cũng có lời nói, là việc ngày 9 tháng 7 năm thứ 6.)
[3] Đoan minh điện học sĩ, Quang lộc đại phu, Tân đề cử Trung Thái nhất cung kiêm Tập Hi quan công sự, kiêm Thị độc Phạm Trấn được đề cử làm Sùng Phúc cung, vì Trấn kiên quyết từ chối nhiệm vụ mới.
(Nhiệm vụ mới vào ngày 16 tháng 10, ngày Canh Tý, và được ghi vào ngày 22, ngày Ất Tỵ.)
Trước đó, khi Trấn đến dự tang lễ ở Vĩnh Dụ Lăng, Thái Kinh nói với Trấn: “Triều đình sắp khởi dụng ông rồi.” Trấn đổi sắc mặt nói: “Tôi vì bàn luận về tân pháp không hợp nên bị tội, tiên đế bỗng nhiên bỏ thiên hạ, lẽ nào lại nhân đó để mưu lợi riêng sao!” (Lời hỏi đáp của Thái Kinh, theo 《Thiệu Bá Ôn văn kiến lục》 quyển 13.) Khi chiếu chỉ ban xuống triệu về kinh, Trấn từ chối.
Lại có chiếu chỉ rằng: “Tây Bá khéo nuôi dưỡng, hai lão đến quy phục; nhà Hán dùng lời khiêm tốn, bốn bề tôi vào chầu. Vì ta hãy gắng dậy, đừng ngại khó nhọc.” Trấn vẫn từ chối. Triều đình muốn khởi dụng Trấn, định phong làm Môn hạ thị lang, nhưng Trấn kiên quyết không muốn ra làm quan, lại viết thư hỏi ý cháu là Tổ Vũ, Tổ Vũ cũng khuyên ông đừng ra. Trấn rất vui mừng nói: “Đó chính là lòng ta. Những gì ta muốn làm, Tư Mã Quân Thực đã làm rồi, cần gì phải ra nữa.”
(Lời chiếu theo bia mộ, việc định phong làm Môn hạ thị lang theo 《Phạm Tổ Vũ gia truyền》. Đầu niên hiệu Thiệu Hưng, người Thục là Dương Đại Trung ghi chép việc cũ của Trấn rằng: “Đầu niên hiệu Nguyên Hựu, ông lại xin về hưu, Vũ Văn Bang Ngạn đến thăm, hỏi lý do không ra làm quan, ông buồn bã nói: ‘Có việc quá đáng, e rằng sau này sẽ gây họa bè đảng. Ta đã bảo người nhắn với Quân Thực, Khoan Phu, nhưng họ không tin ta.’ Ông dặn Bang Ngạn đừng nói ra. Không lâu sau, ông mất, việc thiên hạ sau đó quả nhiên như ông dự đoán.” Đây là lời Bang Ngạn thêu dệt, nay không chép.
Lý do Trấn không ra làm quan, 《Phạm Tổ Vũ gia truyền》 đã ghi rõ. Thiệu Bá Ôn nói: “Chương Đôn, Thái Biện muốn truy phế Trấn, Thái Kinh khuyên ngăn.” Cũng e không có việc này, nay không chép, chỉ phụ chú. Lời nói dưới Vĩnh Dụ Lăng cần xem xét thêm.)
[4] Chính Nghị đại phu, Tri Nhữ Châu Chương Đôn được cử làm Đề cử Động Tiêu cung, theo lời xin của ông.
(Ngày 18 tháng 10, vẫn giữ chức Tri Nhữ Châu. Ngày 16 tháng 2 năm thứ 3, phục chức Tư chính, đến Việt Châu. Trong sách “Chính mục”, dưới dòng “Chương Đôn Động Tiêu cung” có bốn chữ “Hình Thứ Nhữ Châu”, cần xem xét thêm. Lữ Công Trước nói: “Cha của Đôn đã già, ở Tô Châu, nay Đôn lưu lại Nhữ Châu, bệ hạ đang lấy hiếu trị thiên hạ, sao có thể để đại thần mất đi sự phụng dưỡng cha mẹ.” Vì vậy, theo lời xin của Đôn. Việc này căn cứ theo 《Đinh Mùi lục》.)
[5] Triều Phụng lang, Trực Long Đồ các Phạm Dục được bổ nhiệm làm Thái Thường Thiếu khanh. Triều Tán đại phu, Hiệu thư lang Ngô An Thi được bổ nhiệm làm Lễ bộ Viên ngoại lang.
(Hai người này nên ghi chung dưới phần chính văn của Chương Đôn, nhưng sợ không hợp lệ, cần xem xét thêm.)
[6] Chiếu lệnh lập thưởng bắt giết tên giặc Sầm Thám ở Tân Châu.
[7] Lại chiếu lệnh các đạo Giám ty chia nhau điều hành các châu huyện, mỗi năm phải đi tuần tra khắp nơi.
[8] Lại chiếu lệnh Hội Thánh cung và Ứng Thiên Thiền viện tu sửa và phụng thờ tượng Thần Tông hoàng đế, lệnh cho Tri Hà Nam phủ Tôn Cố làm Đề cử, đồng thời lệnh cho Kinh Tây Chuyển vận ty chu cấp chi phí, Lễ bộ kiểm tra và cử hành nghi lễ.
[9] Khai Phong phủ tâu: “Từ trước đến nay, trong kinh thành có kẻ ẩn náu trộm cắp và chỉ dẫn, cung cấp tài sản, ngoài việc phạt trượng một lần như cũ, nếu tái phạm trượng hoặc phạm tội đồ một lần, đều phải phạt trượng trước công chúng trong mười ngày; nếu phạm trượng ba lần, sẽ bị biên quản ở châu lân cận.” Triều đình chấp thuận.
(Sách mới không ghi.)
[10] Xu mật viện tâu: “Hạ quốc cử sứ và phó sứ đến kinh đô chúc mừng lễ Hưng Long tiết, xin theo lệ ban thưởng bạc, lụa và trà, khi về sẽ ban chiếu.” Triều đình chấp thuận.
Lại tâu: “Mục Diễn và các người khác xin được cử làm sứ điếu viếng và tế lễ Hạ quốc, khi qua biên giới, sẽ có lễ vật ban tặng từ hai điện, chưa rõ nên sắp xếp thế nào.” Chiếu lệnh: “Khi đến Diên Châu, theo lệ mà thi hành, nếu không có lệ cũ, thì làm hai lễ tế riêng biệt.” Chiếu lệnh: “Cùng ngày tế lễ và điếu viếng, nhưng lễ vật ban tặng từ Thái hoàng thái hậu sẽ được thực hiện trước.”
(Mục Diễn được cử ngày 16 tháng 10.)
[11] Quyền Thiểm Tây chuyển vận phó sứ, Triều phụng đại phu Diệp Khang Trực được bổ nhiệm làm Trực Long Đồ các, quyền tri Tần châu. Quyền Trung thư xá nhân Tăng Triệu dâng sớ xin thu hồi mệnh lệnh, nói:
“Thần trộm nghĩ rằng việc chọn người làm tướng là việc khó, từ xưa đến nay đều coi trọng, nếu dùng người không đúng, sẽ gây hại lớn cho quốc gia. Huống chi hiện nay người Khương, Nhung tuy nhiều lần vào cống, nhưng yêu cầu đất đai vẫn chưa dứt, lời thề hòa hiếu chưa vững chắc. Đúng lúc cần phải vỗ về và phòng bị, nếu một lần sai lầm, sẽ để lại hậu họa về sau, việc chọn người giữ chức thủ lĩnh càng phải thận trọng.
Như Khang Trực, từ trước đến nay chưa nghe nói có tài năng gì đáng dùng, dù có chút tài năng nhỏ, cũng chỉ là khéo nịnh nọt, lừa dối và xu nịnh, còn về tài ứng biến và mưu lược tướng soái, chắc chắn không phải sở trường của ông ta. Bình thường tiếp xúc còn sợ mất cơ hội, huống chi một khi gặp việc khẩn cấp, há tránh khỏi thất bại?
Thần nghe nói trước đây khi có chiến sự, Khang Trực làm chuyển vận sứ, điều động lương thảo, khiến cả một vùng náo loạn, đến nay vết thương chưa lành, thì tài năng của Khang Trực đã rõ ràng. Tiên đế vì ông ta xử lý không tốt, lại theo quân vào địa giới, thất bại nhiều, từng ra lệnh trói lại, định giết chết, nhưng Khang Trực nịnh bợ Lý Hiến, cuối cùng được tha, thì nhân phẩm của ông ta cũng đã rõ. Xét việc ông ta đã làm, đáng lẽ phải bãi chức để làm sáng tỏ ý chí của tiên đế, sao có thể lại cất nhắc thêm!
Hiện nay trong ngoài, văn võ bá quan, tài năng và địa vị, há không có ai hơn Khang Trực, mà lại bất chấp thứ tự bổ nhiệm, thực sự khiến người ta kinh ngạc. Huống chi chức Trực các là danh hiệu tốt đẹp, là chức vụ cao quý trong Nho học, nhiều người trong đài tỉnh thị tòng đều xuất thân từ đó, như Khang Trực chỉ là tài năng tầm thường, sao có thể vượt cấp bổ nhiệm? Thần sợ rằng khi mệnh lệnh ban ra, sẽ lại khiến người ta bàn tán, làm tổn hại đến thể diện quốc gia. Vì vậy, thần chưa dám soạn thảo chiếu thư.”
(Ngày 6 tháng 12, Tô Triệt và các quan dâng sớ.)
[12] Cùng ngày, Ngự sử trung thừa Phó Nghiêu Dũ mới nhận chức, cùng Thị ngự sử Vương Nham Tẩu vào chầu, Vua dạy Nghiêu Dũ rằng: “Trẫm dùng khanh làm Trung thừa, không qua chấp chính, vì khanh công chính không sợ quyền quý. Nếu triều chính có thiếu sót, khanh cứ yên tâm tâu bày, Thái hoàng thái hậu sẽ quyết định.”
[13] Ba tỉnh tâu xin lập hai khoa kinh nghĩa và từ phú, xuống cho quần thần bàn bạc, đều theo.
[14] Ngày Kỷ Mão, Thừa nghị lang, Kinh Hồ Nam lộ chuyển vận ty Quản câu văn tự Trương Tổ tâu: “Pháp luật nghiêm khắc trong thiên hạ đã được bãi bỏ, chỉ còn pháp lệnh về việc bán muối và thực hiện phép thường bình thương vẫn còn, xin bãi bỏ các quy định về pháp muối, trong đó áp dụng phép thường bình về cấp và nộp, cùng các khoản chi thưởng tăng thêm.” Đều theo.
[15] Lại bộ tâu: “Các cơ quan Lục tào, Tự, Giám và các cơ quan tại kinh đô, không được chiếm giữ thêm số lượng lại viên vượt quá định mức.” Đều theo. Vì Cấp sự trung Tiền Hiệp tâu rằng Cục Hóa vụ đã tăng thêm số lượng lại viên một cách bí mật.
[16] Hộ bộ tâu: “Ty đề hình lộ Hoài Nam xin bãi bỏ chức Bảo chính, Đại Tiểu Bảo trưởng và việc cung cấp bản kê khai thu chi, bản tổng kết cuối năm. Bộ này xét thấy, nếu là những nơi không huấn luyện, thì cứ ba năm lập một lần sổ bảo giáp, các châu quân vẫn theo quy định cũ làm bản kê khai, trình lên Ty đề hình lộ để kiểm tra, Ty này không cần làm bản tổng kết và bản kê khai trình lên Hộ bộ.” Đều theo.
[17] Thị ngự sử Vương Nham Tẩu tâu:
“Thấy gần đây có thánh chỉ ban xuống, lệnh cách ly các quan gián quan ở hai tỉnh Môn hạ và Trung thư, mở cửa riêng để ra vào, không được giao tiếp với các chức Cấp sự trung và Trung thư xá nhân. Khi nghe tin ban đầu, thần không dám tin, vì đã gọi là cùng tỉnh, sao lại có việc ra vào cửa khác nhau mà không gặp mặt được? Đến khi xem tờ sắc, mới biết là thật.
Thần ngu muội không hiểu ý nghĩa của việc này của triều đình. Nếu cho rằng muốn ngăn chặn tệ tiết lộ bí mật, thì thần cho rằng việc tiết lộ là do người, không phải do cửa ngõ. Cửa ngõ tuy khác nhưng người không giữ kín, thì tệ tiết lộ vẫn như cũ. Tuy nhiên, lệnh cấm tiết lộ vốn đã rất nghiêm ngặt, nay lại thêm sắc lệnh là đủ, cần gì phải cách ly cửa ngõ làm gì? Những người bị cách ly chỉ là hai ba vị gián quan mà thôi.
Gián quan là tai mắt của bệ hạ, bệ hạ thường không tiếc lòng thành mà đối đãi, sao lại đối với nơi họ ở lại tỏ ra nghi ngờ? Nếu người đó đáng nghi, thì nên đuổi đi xa, không cho ở lại chỗ đó; nếu đáng tin, thì nên gần gũi không cách biệt. Bệ hạ không thân mật với gián quan, thì còn thân mật với ai? Thần biết bệ hạ không có ý đó, nhưng việc làm rồi sẽ làm tổn hại đến tai mắt của bệ hạ.
Từ xưa đặt ra chức gián quan, là để có thể bù đắp những thiếu sót của triều đình, khiến cho việc không lộ ra ngoài là tốt, nên việc bù đắp không nên chậm trễ, sớm thì dễ thành công, và những gì được bảo toàn sẽ nhiều hơn.
Hơn nữa, việc triều đình rồi cũng khiến gián quan biết được. Dù cấm đoán nghiêm ngặt, cũng chỉ chậm lại một hai ngày, rồi cũng sẽ nghe thấy. Nếu có điều gì chưa tốt, có thể cấm họ không nói được không? Đã không thể khiến họ không biết, lại không thể khiến họ không nói, thì chi bằng cho họ biết sớm mà bàn luận thì có ích hơn.
Thần cho rằng trên miếu đường, nếu suy nghĩ kỹ và ban hành chính lệnh một cách thận trọng, thì khi chính lệnh ban ra, thiên hạ không còn gì để bàn cãi, đó mới là bí mật thật sự.
Hiện nay, người ngoài đều nói: ‘Không phải để nghiêm ngặt chế độ sắc viện, mà là muốn hạn chế gián quan, khiến họ không nghe được việc trong tỉnh.’ Tiếng này lưu truyền, e rằng không phải là việc tốt cho triều đình, thần xin vì bệ hạ mà tiếc cho việc này.
Thần nghĩ bệ hạ thành tâm thích nghe can gián và khao khát nghe về lỗi lầm, nên mỗi lời nói, mỗi hành động đều được thiên hạ ca ngợi, cho là hợp lý, không nên tin nhầm việc này khiến thiên hạ nghi ngờ về đức độ của bệ hạ.
Thần mong bệ hạ vì quốc gia mà yêu quý đại thể, để an lòng dân chúng, đặc biệt bãi bỏ việc cách ly hai tỉnh, thì mọi việc sẽ trở lại như cũ, thật may mắn!”
Tờ thiếp hoàng nói: “Bệ hạ lên ngôi hơn một năm, trong hai tỉnh chưa từng có việc lộ bí mật gây hại cho triều chính, sao hôm nay lại thay đổi, khiến dư luận xôn xao? Thần mong bệ hạ từ bi cho giữ nguyên như cũ, thì quốc thể sẽ được bảo toàn nhiều hơn.”
Hữu ty gián Vương Địch tâu:
“Thần nghe nói Trung thư tỉnh muốn lấy sảnh Tán kị thường thị, Gián nghị đại phu, Khởi cư xá nhân, Chánh ngôn ở hậu tỉnh làm Chế sắc viện, tách rời sảnh gián quan hiện nay ra ngoài, làm cửa riêng để ra vào, nhằm ngăn chặn việc lộ bí mật chế sắc. Người bàn luận cho rằng danh nghĩa là để phòng ngừa lộ bí mật chế sắc, nhưng thực chất là không muốn gián quan ở hai tỉnh gặp gỡ với cấp, xá, sợ họ biết được đầu đuôi chính sự mà thường xuyên dâng sớ can gián.
Làm sao chứng minh điều này? Nếu chỉ muốn làm Chế sắc viện thôi, thì sảnh Xá nhân, sảnh Khởi cư xá nhân, sảnh Chánh ngôn và các dãy nhà dọc sảnh có đến mấy chục gian, làm Chế sắc viện đã đủ, không cần lấy sảnh Tán kị thường thị, Gián nghị đại phu để chặn đường ra vào của gián quan, rồi làm cửa riêng.
Hơn nữa, Môn hạ hậu tỉnh vốn không có Chế sắc viện, mà cũng tách rời sảnh gián quan ra ngoài, thì biết rằng không phải để phòng ngừa lộ bí mật chế sắc, mà thực chất là không muốn gián quan ở hai tỉnh gặp gỡ với cấp, xá, sợ họ biết được đầu đuôi chính sự mà thường xuyên dâng sớ can gián mà thôi.
Thần nghe rằng từ xưa đến nay, những người trị quốc chưa từng coi nhẹ chức quan gián nghị mà có thể làm nên việc lớn. Thần không dám dẫn chuyện các đời trước để làm phiền Thánh thượng, nay xin lấy nhà Đường mà nói.
Ngày xưa, Thái Tông từng nói với các quan hầu cận rằng: “Trẫm tuy không sáng suốt, nhưng may nhờ các khanh thường xuyên chỉ bảo.” Ngài ra lệnh cho Trung thư, Môn hạ và các quan tam phẩm trở lên vào cung, đều phải cử quan gián theo, để họ được nghe việc chính sự, có điều gì thì trình bày. Vì thế, từ đó về sau, quan gián được vào cung tấu sự, trở thành lệ thường, và những lời nói thẳng, bàn luận ngay thẳng có ích cho triều chính, đời nào cũng có người như vậy.
Thái Tông nhà Đường là bậc thánh nhân, từ thời Tam đại về sau, trước triều ta, ngàn năm mới có một người như vậy. Tài năng và trí thức của các quan gián thời đó, há dám so sánh với Thái Tông? Không những không dám so với Thái Tông, mà cũng không dám so với các đại thần chấp chính thời đó. Thế nhưng Thái Tông không tự cho mình là thánh nhân, mà hết lòng cầu lời can gián như vậy. Các đại thần chấp chính thời đó cũng chưa từng có ai cho rằng việc quan gián được nghe việc chính sự là điều đáng ngại.
Nhà Đường từ Vũ Đức đến Chiêu, Ai, trong ba trăm năm, quan gián đều được xếp vào hai tỉnh Trung thư và Môn hạ, mà cũng chưa từng nghe có quan lại nào đề nghị rằng quan gián không được ở hai tỉnh, để phòng việc lộ lọt chiếu chỉ. Chỉ từ khi Ngũ đại suy vi, nhà Chu Lương mới dựng đô, mọi việc đều còn sơ khai, nên quan gián không ở hai tỉnh.
Thánh triều tổ tông kế thừa sau thời loạn lạc Ngũ Đại, khôi phục những điều đổ nát, nâng đỡ những điều sa sút, trong hơn trăm năm, mọi pháp độ của thời xưa đều được tu sửa và thực hiện, đến thời Thần Tông thì dần hoàn thiện, vì thế đổi mới hai tỉnh, đặt các quan gián ở trong đó, để tuân theo chế độ nhà Đường.
Việc quan gián phải đặt ở hai tỉnh là để họ ở nơi có chính sự mà nghe thấy, thì mọi điều họ bàn luận, hy vọng không sai lầm với triều đình, mà có ích cho đạo trị nước. Chỉ có việc theo Trung thư, Môn hạ và tam phẩm trở lên vào cung thì chưa kịp bàn, thần trộm nghĩ rằng việc này nhất định phải thực hiện dưới tay bệ hạ, dù có thể chưa rảnh, nhưng sao lại đến nỗi khiến quan gián không được ở hai tỉnh, mà lại sợ họ nghe được chính sự?
Lại nghi ngờ họ tiết lộ chế sắc? Sao lại tỏ ra với thiên hạ là không rộng lượng! Huống chi hiện nay quan gián tuy ở hai tỉnh, ngày ngày gặp gỡ với các quan cấp, xá, nhưng về chính sự uẩn khúc thì cũng nghe được gì, chỉ còn giữ lại hình thức vì yêu lễ, chẳng phải vẫn hơn là bỏ hết sao? Các đại thần chấp chính nếu cho rằng quan gián bất tài, bãi chức là đúng, không thể vì hai ba quan gián mà bỏ phép tắc của triều đình.
Thần không thể cúi đầu im lặng để giữ kế an thân, mà phụ trách nhiệm nói năng của bệ hạ, mong bệ hạ xem xét kỹ mà thi hành.”
(Địch tự chú rằng: Ngày 25 tháng 10.)
[Vương] Địch lại nói:
“Thần gần đây vào ngày 25 tháng 11[2] có việc dâng tấu, nói về việc hai tỉnh cắt bỏ sảnh của quan gián đưa ra ngoài, làm hư hỏng pháp độ, xin được ngừng bãi; và ngày 27 tháng 11 cùng với các quan gián là Tiên Vu Sân, Chu Quang Đình liệt kê tình trạng tâu lên, đều chưa được thi hành.
Thần nghĩ rằng từ xưa các bậc thánh đế minh vương, không ai là không có bề tôi can gián, bởi vì trước thời Tam Đại, từ trên là công khanh, tiếp đến là trăm chức vụ, dưới đến trăm nghề, kẻ hái củi, đều có thể can gián, nên tuy không lấy chức quan can gián làm danh, nhưng lời nói thẳng thường được truyền đến tai nhà Vua. Đến khi thế đạo suy vi, lời nói ra miệng mà họa đến thân ngày càng nhiều, nên làm bề tôi, nếu không lấy chức quan can gián làm danh, thì ít ai chịu tự nguyện can gián.
Từ thời Tần, Hán về sau, mới bắt đầu có chức Gián đại phu, thường giữ chức gần gũi, ngày ngày hầu cận nhà Vua. Nhưng năm tháng dài xa, nơi làm việc của họ, có chỗ không thể khảo cứu được.
Chỉ có việc thời Tùy, Đường gần đây, sách vở ghi chép rất rõ, quan gián thời Tùy thuộc Môn hạ tỉnh, đầu thời Đường theo đó, cũng từng thuộc Trung thư tỉnh, rồi phân biệt hai tỉnh, suốt thời Đường, không thay đổi.
Ngự sử và Gián quan đều có trách nhiệm can gián, nhưng Ngự sử đài ở bên ngoài, còn Gián quan vừa là thị tòng, lại được xếp vào hai tỉnh, tại sao vậy? Bởi vì Ngự sử chuyên lo việc sửa sai trăm quan, nên phải ở bên ngoài để trăm quan đến sảnh đường xử án được thuận tiện. Chức trách của Gián quan chuyên bàn về những sai sót trong chính sự, bổ khuyết những thiếu sót của nhà Vua.
Vì vậy, nếu không ở nơi chính sự thì không thể nghe hết những sai sót trong chính sự; nếu không đứng trong hàng ngũ thị tòng thì không thể biết hết những thiếu sót của nhà Vua.
Từ thời Ngũ đại loạn lạc, pháp độ của Tùy, Đường không còn tồn tại. Từ thời tổ tông của triều ta đến nay, đã khôi phục được tám chín phần mười pháp độ của các triều đại trước, chỉ có điển chương của hai tỉnh là còn thiếu, mãi đến thời Thần Tông mới được khôi phục.
Tuy nhiên, Gián quan dù đã được xếp vào hai tỉnh nơi chính sự, nhưng vẫn chưa được tham gia vào hàng ngũ thị tòng trong cung. Nay lại vì sợ Gián quan tiết lộ chính sự mà muốn đưa họ ra ngoài, không cho ở hai tỉnh, điều này cũng trái với ý nghĩa ban đầu của việc thiết lập chức Gián quan vậy!
Hai tỉnh nếu có việc cơ mật, lại nhân có thể giữ kín, lẽ nào Gián quan lại không thể giữ kín được sao? Hơn nữa, hiện nay Gián quan dù ở hai tỉnh, nhưng thực tế không được tham dự vào chính sự, huống chi là việc cơ mật?
Xưa, Thiếu phủ nhà Ngụy là Dương Phụ muốn dâng sớ xin giảm bớt cung nữ, bèn gọi lại nhân của Ngự phủ đến hỏi số lượng cung nữ trong hậu cung. Lại nhân tuân theo lệnh cũ, đáp rằng: “Việc cấm cung không được tiết lộ.” Dương Phụ nổi giận, đánh lại nhân một trăm trượng, trách rằng: “Quốc gia không cùng Cửu khanh giữ bí mật, lại đi cùng tiểu lại giữ bí mật sao!” Minh đế nghe chuyện, càng kính nể Dương Phụ, đời sau coi đó là chuyện đẹp.
Thần từng cho rằng thánh đức của bệ hạ sánh ngang với Nghiêu, Thuấn, lẽ nào ở việc này lại không bằng Minh đế sao? Thần từng lấy Cao, Quỳ, Tắc, Khế kỳ vọng vào các vị chấp chính, lẽ nào ở việc này lại không bằng Dương Phụ sao?
Vả lại, tiên đế chăm chỉ bàn luận về việc khôi phục pháp độ của nhà Tùy, Đường đã tồn tại hàng trăm năm, vừa hợp với cổ nhân, lại vừa thích hợp với hiện tại. Thế mà nay đột nhiên vô cớ phá bỏ, đó là điều không thể chấp nhận thứ nhất.
Trung thư gọi chế sắc viện là nơi ở của lại viên, đuổi các quan gián quan của thiên tử để mở rộng nơi ở cho lại viên, đó là điều không thể chấp nhận thứ hai.
Tin tưởng sâu sắc vào lại viên, thân mật với họ, lại quá nghi ngờ gián quan, cho rằng họ tiết lộ bí mật, đó là điều không thể chấp nhận thứ ba.
Khiến người trong thiên hạ đều có lòng nghi ngờ gián quan, có dấu hiệu chán ghét gián quan, không phải là cách để mở rộng thánh đức ra thiên hạ, đó là điều không thể chấp nhận thứ tư.
Chức Tán kị thường thị chỉ kém chấp chính một bậc, nay tình cờ có chỗ trống, không thể nói rằng cuối cùng sẽ không có người. Đến như Tả hữu sử, cũng là bề tôi thị tòng của bệ hạ, sao có thể để lại viên của Trung thư chiếm cứ sảnh đường, đoạt lấy cửa chính, còn Thường thị, Gián quan, Tả hữu sử lại bị đẩy vào một góc, đục tường ra vào?
Sự thể đảo lộn, làm tăng thêm khí thế của lại viên, đó là điều không thể chấp nhận thứ năm. Những kẻ ghét gián quan tuy có thể thỏa mãn nhất thời, nhưng năm điều không thể chấp nhận kia sẽ trở thành mối họa lâu dài cho triều đình, lại khiến các đại thần chấp chính của tam tỉnh đều mang tiếng đuổi gián quan, bị hậu thế chê cười, thần thật lấy làm tiếc cho bệ hạ.
Thần ngu muội bất tài, bệ hạ nghe lời, bổ nhiệm làm gián quan. Nếu bàn luận sai lầm, bệ hạ trị tội, đại thần chấp chính ghét bỏ, có thể một hai ngày bị cách chức, hoặc hai ba tháng bị truất phế, đều không thể biết trước. Há có thể nói rằng gián quan có thể làm lâu dài, mà hai tỉnh có thể yên ổn sao?
Chỉ là muốn vì kế sách lâu dài của triều đình mà thôi, không phải là kế sách mưu cầu thân của thần. Nếu vừa lo sợ phạm tội với bệ hạ, lại lo bị đại thần ghét bỏ, ngồi nhìn pháp độ bị phá hoại mà im lặng không nói, thì không chỉ phụ lời trách nhiệm của bệ hạ, mà còn tự thấy xấu hổ trong lòng!
Vì vậy, không tránh khỏi mạo muội thánh thính mà nói mãi không thôi, bệ hạ hoặc nghe theo lời nói, hoặc ban cho hình phạt chém đầu, xin thánh từ xét đoán.”
Tờ thiếp vàng tâu rằng: “Thần nghe nói việc cắt giảm gần đây vốn là do Trung thư có việc bổ nhiệm mà đã truyền ra ngoài trước, nên các đại thần chấp chính có ý kiến về việc lập Viện Chế sắc, từ đó muốn cắt giảm sảnh Gián quan ra ngoài.
Phàm việc bổ nhiệm, sau khi có thánh chỉ, phải có từ đầu, các xá nhân mới biết. Đến khi văn thư đến Môn hạ tỉnh, các cấp sự trung mới biết, đó chỉ là việc trong một ngày.
Ngày hôm sau, đến Thượng thư tỉnh, xuống Lại bộ, thì người ngoài không ai là không biết. Tuy biết, nhưng đó đã là việc triều đình công bố, người biết là điều đương nhiên, có gì là hại?
Chỉ có việc trước khi có chỉ, người ngoài đã biết, thì mới có hại cho chính thể. Nhưng trước khi có chỉ, nếu không phải do các đại thần chấp chính tự tiết lộ, thì các cấp sự, xá nhân làm sao biết trước? Người ngoài làm sao nghe được? Đã vậy, cấp sự, xá nhân và người ngoài đều chưa biết trước, thì Gián quan làm sao biết được?
Chỉ có Trương Tảo khi ở Trung thư, chuyên thu tư ân, phàm việc bổ nhiệm vừa bàn bạc chưa tấu, đã nhiều lần tiết lộ cho người thân, tự cho rằng ân huệ là do mình. Vì thế, việc bổ nhiệm có khi truyền ra trước cả nửa tháng, sau đó quả nhiên đúng như lời đồn. Nay các đại thần chấp chính đều là bậc kỳ cựu triều trước, cùng những người toàn tài trọng vọng do bệ hạ tự chọn, không ai như Trương Tảo thu tư ân, thì lo gì việc bổ nhiệm bị tiết lộ?
Không nên đổ lỗi cho việc không có Viện Chế sắc, cũng không nên vì thế mà hạn chế Gián quan, khiến họ không được ở hai tỉnh. Gián quan ở hai tỉnh hay không, đối với Gián quan có gì nặng nhẹ, chỉ có hại cho pháp độ triều đình mà thôi. Thần chỉ tiếc pháp độ triều đình. Mong bệ hạ xem xét kỹ.”
Lại nói: “Thần thấy việc của Trung thư chia vào Môn hạ tỉnh, Thượng thư tỉnh từ trước đến nay, so với việc cũ đã giản lược, nhân viên giảm một nửa, chức Kiểm chính quan, Đô kiểm chính quan đều bãi bỏ. Chỗ cũ của Trung thư là Chế sắc viện, Xá nhân sảnh, Kiểm chính quan sảnh tổng cộng khoảng hơn năm mươi gian, nay nhất định muốn làm Chế sắc viện, lại muốn nó rộng rãi, thì không kể việc Kiểm chính quan bị bãi bỏ, cũng không kể nhân viên giảm một nửa, chỉ theo như cũ, dùng hơn năm mươi gian cũng đủ rồi.
Huống chi nay Xá nhân sảnh, Khởi cư xá nhân sảnh, Hữu chính ngôn sảnh một chỗ đã là hơn bảy mươi gian, nếu cùng dùng làm Chế sắc viện, tự nhiên là dư, thì không biết lại lấy Hữu tán kỵ thường thị sảnh, Hữu gián nghị đại phu sảnh, Hữu ty gián sảnh để làm gì. Thêm nữa, Gián quan sảnh của Môn hạ tỉnh cũng bị tách ra ngoài, càng không có lý do.
Vì vậy, công luận cho rằng các đại thần chấp chính chỉ dùng Chế sắc viện làm lý do, thực chất là muốn ngăn cách Gián quan, không cho họ ở nơi chính sự, sợ họ biết được đầu đuôi của việc chính sự mà bàn luận nhiều lần mà thôi.”
Sau đó, chiếu rằng: “Gián quan trực xá tạm thời cho theo như cũ, tất cả các chỉ huy tách ra trước đây, không thi hành nữa.”
(Theo 《Triết Tông ngự tập》, chiếu này ban vào ngày 18 tháng 12 năm Nguyên Hựu thứ nhất, nay đính kèm sau tấu sớ của Vương Nham Tẩu, Vương Địch, cũng có thể thấy được sự tốt đẹp của triều đình trong việc nghe theo lời can gián.)
[18] Ngày Canh Thìn, chiếu rằng từ nay về sau, khi sứ giả Bắc triều đến yết kiến và từ biệt, lệnh cho các quan triều tham dự khởi cư.
[19] Chiếu rằng sứ giả của nước Hạ đến, ngày Hưng Long tiết không cho đến chúc mừng; khi bái biểu trở về, cũng không được dự yến tiệc.
[20] Khai Phong phủ tâu: “Đất ở Phàn Gia Cương, núi Di Môn, vì Thái sử tâu rằng không thể cho người khai phá, có chỉ cấm dân chúng an táng. Xin cho những người đã có mộ phần được phép quy phụ, còn những nhà không có mộ phần từ trước thì theo như chỉ dụ trước đây.” Được chấp thuận.
[21] Điện trung thị ngự sử Lã Đào tâu: “Thần thấy ngoài việc cải cách bảo giáp, vẫn còn hai điều bất tiện cho dân. Thứ nhất, việc bãi bỏ chỉ huy miễn tập luyện cho những hộ có dưới 20 mẫu, lại bắt các hộ thuộc ngũ đẳng có ba đinh phải tham gia tập luyện mùa đông một tháng. Vì giàu nghèo của dân không phụ thuộc vào số đinh nhiều hay ít, mà việc phải tập luyện hay không lại tạo ra sự may rủi. Nay có người có trăm mẫu ruộng, nhà có hai đinh thì được miễn tập, đó là may mắn; có người chỉ có mười mẫu ruộng, nhà có ba đinh lại phải đi tập, đó là bất hạnh. Điều này khiến việc phân chia lao dịch giữa giàu nghèo trở nên rất bất công.
Hơn nữa, việc tập luyện hiện nay, quan phủ không cấp tiền gạo, một tháng lương thực đều phải tự lo. Những nhà có 20 mẫu ruộng, mỗi năm thu hoạch không quá 20 thạch, ngoài thuế má và chi tiêu ngày thường, lại phải nuôi thêm một đinh đi tập, thì sức lực khó mà đáp ứng được. Xưa khi mới thi hành, chưa kịp xem xét lợi hại, chỉ cốt lấy số lượng.
Nay dù có chọn lọc kỹ những hộ ngũ đẳng để tập luyện, nhưng nếu có điều động bất ngờ, dù có bán hết gia sản, được bao nhiêu? Mang lương đi xa, há chẳng thêm khốn khó? Thần mong xin chỉ định những hộ thuộc tam đẳng trở lên, hoặc hộ tuy thuộc đẳng thấp nhưng gia nghiệp đạt 100 quan, có ba đinh, mới được điều đi tập.
Thứ hai, các châu quận Thiểm Tây năm nay mùa thu mưa lũ, vùng đất cao tuy được mùa, nhưng ruộng thấp trũng, mùa màng không tốt. Những nơi dân kêu bị thiên tai, nhưng mức giảm thuế chưa đạt năm phần, vẫn phải đi tập, quan lại tuân theo pháp luật, không dám miễn.
Thần nghĩ lệnh bảo giáp đã thi hành nhiều năm, triều đình biết có tệ, đã nhiều lần sửa đổi, muốn dân được nghỉ ngơi. Nếu phải đợi thiên tai đạt năm phần mới được miễn tập, e rằng ân huệ chưa rộng khắp. Thần mong xin miễn tập mùa đông cho các huyện bị thiên tai, để ban ơn cho dân trong phủ giới và ba lộ. Hơn nữa, các quận huyện từ trước đến nay khi kiểm tra thiên tai, thường tính chung toàn huyện để xác định mức giảm thuế.
Ví dụ, nếu toàn huyện quản lý 1.000 thạch thuế, giảm 500 thạch thì tính là năm phần, chứ không phải căn cứ vào mức thiệt hại của từng hộ. Thiên tai có nặng nhẹ khác nhau, nhưng tính chung toàn huyện, nếu không đạt năm phần, thì vẫn phải đi tập, điều này triều đình cần xem xét. Nếu được hoàng thượng thương xót vì thiên tai, không giới hạn mức độ, đặc miễn tập luyện, thì việc võ bị của triều đình không bị thiếu sót, mà dân chúng được hưởng ân huệ sâu rộng.
Thần nghe nói các huyện Thiểm Tây có những hộ ruộng đất quá ít, dù có ba đinh, cũng xin miễn tập; lại có những hộ khai báo thiệt hại quá nhiều, nhưng vì toàn huyện không đạt năm phần, cũng xin miễn tập. Các huyện bị ràng buộc bởi điều lệ, không dám tự ý làm.
Kính xin sớm ban chỉ thị, để giảm bớt gánh nặng cho dân.” Chiếu rằng: “Các hộ bảo giáp thuộc ngũ đẳng trở xuống trong phủ giới và ba lộ, nếu ruộng đất không đủ 20 mẫu, dù có ba đinh trở lên, đều được miễn tập.” Theo lời xin của Lã Đào.
(Ngày 4 tháng 9.)
[22] Hộ bộ tâu: “Hoàng Liêm tấu rằng, theo chiếu chỉ xét việc dân chúng dâng sớ, các giếng muối ở Lăng Tỉnh Giám ngoài thuế muối và lợi tức, mỗi giếng phải nộp thêm 50 quan tiền gọi là quan khê tiền, xin được miễn trừ toàn bộ. Xin từ nay về sau, các giếng muối mới khai thác trong khu vực khê, ngoài việc nộp thuế muối và lợi tức, không thu thêm tiền thuê khê, và xin miễn trừ cho 6 giếng hiện có. Đối với 5 giếng ở huyện Tỉnh Nghiên còn nợ, cũng xin được miễn trừ.” Triều đình chấp thuận.
[23] Chiếu chỉ: “Các chức Đô tri, Áp ban của Nhập nội Nội thị tỉnh, nếu là Thứ sử kiêm Chiêu tuyên sứ trở lên, khi hoàn thành nhiệm vụ ở Hoàng thành ty được thưởng, chỉ được thăng chuyển, không được truyền lại cho con trai. Hãy xem xét và đưa ra 2-3 trường hợp làm mẫu.”
(Ngự tập ngày 26 tháng 11.)
[24] Ngày Tân Tỵ, chiếu chỉ cho Hộ bộ Thị lang Triệu Chiêm đến huyện Hạ, châu Thiểm để giám sát việc chôn cất Tư Mã Quang, sau khi chôn cất xong, đến phần mộ làm lễ tế.
[25] Các quan tâu: “Triều đình đã bãi bỏ việc phát tiền thanh miêu, lệnh cho các lộ Đề hình ty giao cho các châu huyện được mùa thu mua rộng rãi, ý muốn luôn có dự trữ. Nhưng Hộ bộ lại xin cho Chuyển vận ty không thu mua theo kế hoạch năm, chỉ dùng thóc từ kho Thường bình để đổi mua, làm mất đi ân huệ nuôi dân của triều đình. Xin cho các lộ Chuyển vận ty thu mua theo kế hoạch năm trước, sau đó mới đến kho Thường bình thu mua. Nếu Chuyển vận ty không chuẩn bị vốn, để lỡ thời vụ, gây cản trở cho kho Thường bình, thì giao cho Đề hình ty xem xét và tâu lên.” Triều đình chấp thuận.
(Ngày 4 tháng 11 có thể kết hợp với việc này.)
[26] Ngày Nhâm Ngọ, chiếu chỉ cho Trung thư tỉnh biên soạn các án lệ hình sự, sau khi biên soạn xong, giao cho Xá nhân của tỉnh xem xét kỹ, rồi các quan chấp chính của Tam tỉnh xem xét và định đoạt, xin chỉ để ban hành.
[27] Thượng thư tỉnh tâu: “Các quan San định, Kiểm duyệt, Điểm kiểm văn tự của Môn hạ, Trung thư hậu tỉnh và cơ quan Tường định trùng tu sắc lệnh, cùng các sứ thần, đều tuân theo quy định cấm tiếp khách của các quan chức sự tại kinh.” Triều đình chấp thuận.
[28] Trước đó, Tư gián Vương Nham Tẩu tâu: “Thần nghĩ rằng cứu giúp tai họa, lo lắng cho dân, chỉ sợ không làm được hết mức, làm tổn hại đến lòng nhân, đó là tâm ý của bậc tiên vương. Tùy theo việc thi hành mà có yêu cầu, nhân lúc nguy nan để bàn về lợi ích, thật là điều không nỡ lòng.
Thần xét: Theo phép cứu tế của tổ tông, khi có tai họa không phân biệt mức độ nặng nhẹ, hộ dân không phân biệt đẳng cấp, đều được vay mượn, chỉ cần nộp lại số tiền đã vay khi đóng thuế, chưa từng tính lãi.
Vì thế, người dân khắp nơi đều được hưởng ân huệ rộng rãi, lòng biết ơn sâu sắc, kho tàng của các quận huyện thường xuyên đổi cũ lấy mới. Sau này, những quan lại khắc nghiệt đã lén thay đổi phép cũ, bắt buộc phải chờ đến khi thiên tai làm thiệt hại thuế khóa đến bảy phần mới cho phép vay mượn, và chỉ miễn lãi cho hộ thuộc đẳng cấp thứ tư trở xuống, điều này hoàn toàn trái với ý định ban đầu của triều đình.
Bởi vì việc miễn giảm thuế do thiên tai phần lớn là do các giám ty vội vàng thu gom, ép buộc châu huyện, châu huyện lại nương theo ý chỉ, không còn nghĩ đến triều đình, không căn cứ vào mức độ thiệt hại thực tế để miễn giảm. Nếu miễn giảm đến bảy phần, thì thiệt hại đã là mười phần, huống chi ít khi đạt đến bảy phần?
Hơn nữa, sáu phần và bảy phần khác nhau bao nhiêu? Trong khoảng cách nhỏ nhoi, làm sao phân biệt được? May mắn đạt được bảy phần thì được vay mượn, không may chỉ đạt sáu phần thì không được vay mượn, chỉ phụ thuộc vào lời nói của quan lại kiểm tra thiên tai, mà dân chúng bị thiên tai may mắn hay không may mắn lại cách xa nhau như vậy, điều này không thể không xem xét.
Ba đẳng cấp trở lên đều là con đỏ, đều gặp thiên tai, sao có thể vì thiên tai mà bắt họ phải trả lãi? Tính toán những gì thu được thì rất ít, nhưng xét đến những thiệt hại thì thực sự rất lớn, đi ngược lại tấm lòng bình đẳng của bệ hạ, làm tổn hại đến sự ban ơn rộng rãi của triều đình.
Thần xin khôi phục lại phép cũ, không giới hạn mức độ thiên tai, đều cho phép vay mượn, không phân biệt đẳng cấp hộ dân, đều miễn lãi. Như vậy, ân huệ của thánh thượng sẽ không bị gián đoạn, cảm hóa lòng người đến mức hòa hợp tột cùng, thiên hạ sẽ rất may mắn! Nếu chấp thuận lời tâu của thần, xin trước tiên chỉ đạo thi hành đối với các châu huyện bị lũ lụt gần đây ở các lộ Hà Bắc, Kinh Tây, Hoài Nam.”
Tờ phụ: “Thần thấy rằng việc vay mượn thóc gạo ở các nơi đều phải căn cứ vào năm phân phối, thường là thóc cũ. Năm sau, dân nộp toàn là thóc mới. Một thạch thóc cũ chưa được mười đấu thực chất; mười đấu thóc mới lại vượt quá một thạch. Nhà nước tuy nói không thu lợi, nhưng thực tế đã thu được rất nhiều.”
Nham Tẩu lại tâu: “Thần nghe nói trước đây ở những nơi bị lũ lụt nặng nề tại các lộ Hà Bắc, ngay cả những hộ giàu có cũng khốn khổ vì thiếu lương thực. Nay kho tàng may mắn đều có dư, sao lại tiếc không cho mượn đều, để cứu giúp họ qua cơn khó khăn? Những hộ này không có lý do gì để thất thoát, việc này có lợi cho dân mà không hại gì đến công khố, thần nghĩ triều đình nên làm điều này một cách rộng rãi.
Thần xét thấy trước đây tuy không quy định rõ mức độ thiệt hại, nhưng đều được cho mượn. Nếu thiệt hại không nhiều, chắc chắn không đến mức thiếu thốn, châu huyện cũng không dám cho mượn, dân cũng tự không muốn xin nhận. Chỉ sợ rằng ở những nơi thiệt hại nhiều, trong đó có những người không may mà thuế được miễn không đủ mức, thì những dân thực sự bị thiên tai sẽ không được hưởng lợi từ việc cho mượn, đó là lý do thần nói phải khôi phục lại phép cũ, để trừ bỏ tệ nạn này.”
Nham Tẩu lại tâu: “Thần vào ngày 14 tháng 9 đã từng trình bày về việc cứu tế những nơi bị thiên tai, xin theo pháp cũ, lệnh cho các châu huyện xem xét, không hạn chế mức độ thiệt hại, đều cho phép vay mượn, không phân biệt hạng dân, đều miễn lãi, mong rằng ân trạch của thánh thượng không gián đoạn, để đạt được sự hòa hợp, đồng thời xin xem xét lại những nơi bị lũ lụt trước đây, thực hiện trước, đến nay vẫn chưa nhận được chỉ đạo.
Thần nghe nói dân chúng ở các lộ Hà Bắc, Kinh Đông Tây, Hoài Nam vừa bị thiên tai, không chỉ hộ nghèo cần cứu tế, mà cả hộ trung lưu trở lên hiện cũng đều khó khăn về lương thực, mong được cứu giúp. Nếu không sớm khôi phục pháp cũ, mở rộng ân huệ cho vay, e rằng vào mùa xuân sẽ khó có hạt giống để gieo trồng, ảnh hưởng đến nông nghiệp, năm có thể mong đợi nhưng nhân lực không đủ, lại dẫn đến nạn đói, gây lo lắng cho triều đình.
Kính mong xem xét lại tấu chương trước của thần, sớm ban hành.”
Thiếp hoàng: “Thần cho rằng pháp cũ vẫn còn, không cần sửa đổi, chỉ xin ban lệnh cho các quận huyện bị thiên tai, xem xét kỹ lưỡng, ước lượng việc cho vay. Những nơi dùng tiền mặt để đổi lấy thóc (đậu), xin nghiêm khắc chỉ đạo, phải dùng giá bình thường, để dân nghèo khó được hưởng lợi thực sự.” Chiếu cho Hộ bộ xem xét, lập pháp mới.
(Hộ bộ lập pháp mới, xem ngày 18 tháng 12 Nhâm Dần. Chu Quang Đình trong tấu nghị cũng có hai tấu chương này, giống với Nham Tẩu. Ngày 2 tháng 8, tráp tử của Tư Mã Quang cũng nên xem xét cùng.)
[29] Giám sát ngự sử Thượng Quan Quân tâu: “Thần nghe rằng trị thiên hạ có hai đạo, khoan dung và nghiêm khắc mà thôi. Khoan dung quá thì chậm trễ mà tổn hại đạo nghĩa, chính sự có tệ bỏ bê; nghiêm khắc quá thì gấp gáp mà tổn hại ân huệ, quan lại có nỗi lo trốn tránh pháp luật để được miễn tội. Phương pháp tuy khác nhau, nhưng tác hại đến chính sự và dân chúng thì như nhau.
Từ niên hiệu Hi Ninh đến nay, triều đình dùng pháp luật để chỉnh đốn bốn phương. Các lộ Giám ty không thể hiểu rõ ý triều đình, thường cố làm những chính sách khắc nghiệt sâu sắc, quận huyện nghe theo mà sợ hãi, đại để lấy việc thúc đẩy hoàn thành làm mục đích, chỉ là hình thức mà không có thực chất, không có thời gian để tính toán lâu dài, lấy việc thuận tiện cho dân làm ý, mà dân chúng bốn phương có tiếng than thở khổ sở.
Đây là tệ hại của việc nghiêm khắc quá mức. Từ khi bệ hạ lên ngôi, nhiều lần ban bố ân đức, cố gắng theo đuổi sự khoan dung rộng rãi, bốn phương vui mừng ngưỡng mộ ân đức.
Nhưng gần đây nghe nói các đạo Giám ty lại không hiểu rõ ý tốt đẹp của bệ hạ, tùy tiện đoán ý chỉ triều đình, tất cả đều lấy việc cẩu thả buông lỏng làm mục đích, đối với những quan lại lười biếng hèn kém, nhìn mà không hặc tội, đối với những chính sách rối ren sai lầm, biết mà không xem xét, bên ngoài tìm kiếm danh tiếng khoan hậu, để được tiếng khen trong một thời. Đây là tệ hại của việc uốn nắn quá mức, sĩ đại phu không kiên định giữ đạo nghĩa.
Hiện bệ hạ đang bàn bạc sửa đổi trăm việc, lấy pháp sai dịch thi hành khắp bốn phương, đặc biệt là quận huyện phải ngày đêm hết lòng, để thực hiện chính sách yêu dân của triều đình. Nếu lười biếng không làm, giao phó cho lại dịch, thái thú chơi bời mà không xem xét, Giám ty nhìn mà không hặc tội, nuôi dưỡng thói lười biếng cẩu thả, dân chúng thiên hạ tất sẽ chịu tác hại.
Thần mong ban chiếu cho bốn phương lấy ý khoan dung không buông thả cái ác, ân huệ không tổn hại ơn huệ, nếu quan lại quận huyện lười biếng không làm tròn chức trách, Giám ty, thái thú không hặc tội, như triều đình sai sứ điều tra có thực, hoặc nghe đồn đến tai trên, nên trách phạt rõ ràng để răn đe gần xa. Mong rằng quan lại án sát không dám buông lỏng, quan lại quận huyện không dám lười biếng, mọi người đều lo sợ sửa mình làm tròn chức trách, tuyên bố ân đức của bệ hạ, để ban ơn cho dân chúng.” Triều đình nghe theo.
(Theo Lã Đào nói, Thượng Quan Quân bàn về đạo trị nước khoan dung và nghiêm khắc, được ghi thành pháp lệnh, nhưng thực lục không chép. Nay trong hồ sơ cũ của Vinh Châu tìm được bản in của Lại bộ ban hành tháng 12 năm Nguyên Hựu thứ nhất về lời tâu của bề tôi về hai đạo khoan dung và nghiêm khắc, ngày 28 tháng 11, Tam tỉnh cùng phụng thánh chỉ theo lời tâu, đây chính là điều Thượng Quan Quân đã trình bày, nên phụ vào ngày tháng đó.)
[30] Quyền phát khiển Hoài Nam lộ Chuyển vận phó sứ Triệu Xưng tâu: “Các châu Sở, Hải, Tứ, Túc, Bạc năm châu bị thiên tai lũ lụt nặng nề nhất, xin hạ lệnh cho Phát vận ty thu mua mười vạn thạch giống lúa ở các châu Thường, Nhuận để chuẩn bị gieo trồng vào mùa xuân năm sau cho năm châu, hoặc bán hoặc cho vay.” Triều đình đồng ý.
(Tháng 8 năm Thiệu Thánh thứ 2, Hộ bộ Viên ngoại lang Trần Thái viết hành trạng của Triệu Xưng rằng: Ông làm Chuyển vận phó sứ Hoài Nam, lúc đó dân lưu vong đầy đường, người già yếu chết đói ngoài đồng, người tráng niên nổi dậy làm giặc, năm châu Sở, Hải, Tứ, Túc, Bạc là nghiêm trọng nhất. Ông tấu rằng: “Việc cứu đói gấp rút, liên quan đến tính mạng con người, mỗi lần xin chỉ thị từ trung ương thì chậm trễ không kịp việc. Xin cho phép thần tùy nghi xử lý mọi việc, sau khi làm xong mới tâu lại, nếu có điều gì không hợp lý, xin chịu tội nặng.”
Lại xin: “Chuyển hai mươi vạn hộc thóc thường bình từ các lộ khác đến, kiêm làm việc cứu tế và cho vay, ra lệnh cho các châu huyện khuyên dân lưu vong trở về làm ăn, cấp lương thực theo đầu người, để giải tán các đám đông tụ tập dễ sinh bệnh dịch. Và cho họ dần dần trở về quê hương, tiếp tục làm ăn sinh sống.
Bổ nhiệm thêm võ quan trấn giữ các nơi trọng yếu, để phòng ngừa kẻ gian. Xác chết vất vưởng, xương cốt rải rác, phải chôn cất theo phép tắc; trẻ mồ côi bị bỏ rơi, phải nuôi dưỡng theo quy định. Khách hộ trước đây không được vay mượn, vì sợ họ bỏ trốn, nếu cho chủ hộ bảo lãnh theo từng hạng, thì dù cho vay cũng không sao.
Lại nữa, ở những nơi áp dụng luật nghiêm khắc, những kẻ phạm tội trộm cắp ngũ cốc do thiên tai, được giảm nhẹ tội, nhưng vợ con vẫn bị quản thúc, điều này trái với ý luật. Xin cho những kẻ phạm tội được giảm nhẹ, thì vợ con cũng được miễn tội.” Chiếu đều đồng ý, và lập thành pháp lệnh.)
[31] Ngày Quý Mùi, ban chiếu miễn cho Thái sư Văn Ngạn Bác không phải dự buổi triều từ khi sứ giả phương Bắc đến.
[32] Điện trung thị ngự sử Lã Đào tâu: “Thần trộm nghĩ, tình trạng giả dối của con người là vô cùng, mà pháp lệnh của quốc gia thì có hạn. Lấy pháp lệnh có hạn để ứng phó với tình trạng giả dối vô cùng, thì tất nhiên không thể bao quát hết được. Đến khi tệ nạn phát sinh, thì phải uốn nắn tỉ mỉ, đặt ra quy chế để giải quyết, mong sao cho được chi tiết đầy đủ, thực hiện lâu dài, lý lẽ và tình thế đều nên như vậy.
Xưa kia, chế độ sai dịch thời Gia Hựu cốt sao khoan hậu, nhưng điều cấm quá sơ sài, bọn tham quan nha lại lợi dụng nông dân phải đi phục dịch mà ra sức vơ vét, hại dân trăm đường, dân chúng rất khổ sở. Đến thời Hi Ninh, chế độ miễn dịch chỉ bắt dân nộp tiền, quan phủ thuê người làm thay, mọi hành vi vơ vét của nông dân đều bị cấm, không dám vi phạm dù chỉ một chút. Nhưng các cơ quan thu thuế quá nặng, khiến tiền tệ trong dân gian trở nên khan hiếm.
Bệ hạ thương xót dân chúng, khôi phục chế độ sai dịch để cứu tệ nạn, tùy thời đặt ra biện pháp, xuất phát từ lòng nhân hậu, thiên hạ thật may mắn. Thần ngu nghĩ rằng, pháp luật không đi đôi thì ân huệ chưa trọn. Đã dùng chế độ Gia Hựu để sai dịch, mà không dùng lệnh cấm thời Hi Ninh, thì tuy không có nỗi khổ thiếu tiền gần đây, nhưng lại có nỗi hại phải đi phục dịch như ngày xưa.
Nay thi hành chế độ sai dịch đã gần một năm, nhưng các điều khoản ước thúc vẫn chưa ban hành, các quận huyện khắp nơi, bọn nha lại tầm thường cho rằng triều đình chủ trương chính sách khoan dung, đã cho phép sai dịch[3], thì những việc nhỏ nhặt khác không cần kiểm soát. Ngồi nhìn kẻ phải đi phục dịch đã nảy lòng tham, giao phó việc đón tiếp, động chạm đến sự quấy nhiễu[4]. Nếu không sớm đặt ra phép tắc, ra sức cấm đoán, thì nông dân sẽ dần bị hại.
Xin hạ lệnh cho các cơ quan, nghiêm khắc ấn định thời hạn, không đợi các lộ nộp đủ sổ dịch, nhanh chóng quy định điều lệ về việc tư nhân sử dụng người đi phục dịch, ban hành trước, để hoàn thiện chế độ sai dịch.
Thần nghe nói các huyện ấp đã có việc tư nhân sử dụng người đi phục dịch trái phép và các khoản chi phí đón tiếp, phần lớn là phạm tội trước khi ân xá, và những việc nhỏ nhặt, không dám kể hết, làm phiền thánh thính.
Xin chỉ thị cho các cơ quan, không đợi các lộ nộp đủ sổ dịch, ban hành trước các điều luật, để ngăn ngừa tệ nạn này.”
(Việc tuân theo hay không cần xem xét. Tờ tấu nói “thi hành chế độ sai dịch đã gần một năm”, thì nên phụ vào cuối tháng mười một.)
Văn Ngạn Bác tâu: (Ngạn Bác tự chú: “Năm thứ nhất, tháng năm.” Cần xem xét.) “Thần nghe nói các lộ trong thiên hạ thi hành pháp sai dịch và thuê dịch, triều đình tuy đã ban chỉ huy, nhưng đến nay vẫn chưa định đoạt, nghe nói gây nhiều phiền nhiễu.
Thần xem lại lúc đầu, Tư Mã Quang xem xét các tấu chương của thần dân trong thiên hạ, nhiều người nói việc xuất tiền thuê dịch không tiện, nên đã khôi phục lại pháp sai dịch. Tuy nhiên, lời Tư Mã Quang nói rất chi tiết, nhưng các điều khoản khá phức tạp, e rằng châu huyện không thể thông hiểu hết, mà triều đình lại lập cục để xem xét định đoạt, ý kiến không thống nhất, chắc chắn khó thi hành.
Thần cho rằng pháp sai dịch vốn là việc thường của châu huyện, đã có từ lâu, đều có quy định sẵn. Đến lúc cuối, không thể không có tệ nạn, nên cần tùy thời sửa đổi.
Thần từng nhiều lần dâng trát, xin trước hết cho các châu huyện, thứ sử, lệnh, tá theo lợi ích của dân, y theo lệ mà bàn định pháp lệnh, huyện trình lên châu, châu trình lên chuyển vận ty xem xét định đoạt rồi tâu lên, nếu được chấp thuận, thì ban xuống thi hành.
Vì mệnh lệnh lớn của triều đình phải từ trên xuống dưới, còn việc sai dịch của châu huyện cần phải từ dưới lên trên, thì mỗi nơi sẽ thuận theo lợi ích của dân.
Với thiên hạ rộng lớn, quận huyện đông đúc, không thể dùng một pháp lệnh chung để thi hành, nếu làm vậy chắc chắn sẽ gây trở ngại lẫn nhau. Nhưng các quan trong cục và các thần liêu cứ tranh nhau tâu lên, mỗi người theo ý mình, không hiểu hết lợi hại, chỉ lo việc của mình, không có sự quyết đoạt, khiến châu huyện mong đợi ý chỉ của triều đình, đến nay pháp lệnh vẫn chưa định, càng làm cho bọn lại gian thêm quấy nhiễu.
Nếu như lời thần xin trước đây, tạm giao cho các lộ quận huyện định đoạt lợi hại, mỗi nơi tùy tiện, mong rằng dân chúng sớm được nghỉ ngơi.”
Lại nói: “Triều đình khôi phục lại phép sai dịch, trong số các quan bàn nghị, ít có người am hiểu sâu sắc về chính sự dân chính, nên các ý kiến bàn luận không thống nhất, các mệnh lệnh ban ra trước sau không nhất quán, khiến cho châu quận khó lòng tuân theo.
Xét trong thành quách và thôn xóm, hộ dân chỉ có hai phép sai và khoa, các bậc hương lão, thôn kỳ đều biết rõ thứ tự, chỉ cần dùng lòng công bằng, ắt sẽ được thoả đáng. Chức Thứ sử, Huyện lệnh là những quan gần dân nhất, xin hãy giao phó cho các quan thủ lệnh tuỳ theo thể lệ vốn có của địa phương mình, định ra người đi sai dịch, biên thành sổ sách, ghi rõ các thể lệ, điều khoản vốn có, trình lên Chuyển vận ty xem xét cân nhắc. Nếu thấy đều hợp lý, thì một mặt thi hành, một mặt tâu lên.
Vì từ khi thay đổi phép tắc đến nay đã gần mười lăm năm, đến nay không tránh khỏi có chút sai sót, cần phải sửa đổi. Những điều khoản thuận tiện cũng nên giao cho các quan gần dân ở từng nơi và Giám ty xem xét, trình lên xin chỉ dụ của triều đình để định rõ, lại nên nới rộng thời hạn, để xem xét hết lợi hại, mong sao có thể thi hành lâu dài.”
Lại nói: “Thần trước đây vì triều đình khôi phục phép sai dịch ở các châu huyện, thần đã từng dâng tấu, cho rằng phép sai dịch đã có từ lâu, đây là việc thường của châu huyện, các bậc hương lão, sắc phu đều quen biết, thứ sử, huyện lệnh đều quản lý. Nên tạm giao cho các huyện bàn định, trình lên châu xem xét. Nếu được chấp thuận, thì trình lên chuyển vận ty của bản lộ, chuyển vận ty sẽ xem xét toàn lộ rồi tâu lên triều đình.
Triều đình xem xét lại, nếu khả thi thì thi hành, nếu chưa thuận tiện thì hội ý thêm; hoặc nếu có lý lẽ riêng thì có thể thi hành ngay, hoặc nếu có điều gì bất hợp lý thì sửa đổi rồi thi hành, sẽ thấy ngay kết quả. Nay lại lập cục để xem xét, và các ý kiến bất đồng, mệnh lệnh ban xuống lộn xộn, khiến châu huyện nghi ngờ khó xử, lâu không quyết định được.
Hơn nữa, phép sai dịch là việc của Hộ bộ, nay xin bãi bỏ cục xem xét, chỉ giao cho Thượng thư, Thị lang, Lang trung, Viên ngoại của Hộ bộ xem xét.
Hơn nữa, trong cục có Triệu Chiêm, Lưu Dục vốn là quan của bộ này, nếu bộ này cần biết đầu đuôi, thì lệnh cho Tôn Vĩnh và Lý Thường cùng xem xét, tất cả các lại dịch trong cục cũ đều điều về Hộ bộ để xử lý văn thư, mong sớm hoàn thành. Nếu có các quan lại dâng tấu về phép dịch, cũng xin không nêu rõ tên, giao xuống các lộ châu huyện xem xét, nếu có điều gì khả thủ thì cũng xin thi hành. Những việc liên quan đến phép dịch, thần đã tâu rõ trước liêm, xin giao xuống Tam tỉnh.”
Chiếu lệnh cho cục xem xét phép dịch hoàn thành trong hai tháng, nếu hết hạn mà còn việc chưa xong thì giao về Hộ bộ thi hành. Những lại dịch cần thiết, lệnh cho bộ này chọn lưu lại từ những người trong cục cũ.
(Mật sớ chép việc này vào khoảng tháng 11 năm đầu, nay gom cả ba tấu của Ngạn Bác vào cuối tháng, cần xem xét thêm.)
[33] Hàn lâm học sĩ Tô Thức tâu rằng: “Thần gần đây tiến cử Tông chính tự thừa Vương Củng sung vào khoa Tiết tháo phương chính, có thể dùng để hiến nạp. Thần nghe nói các quan đài gián nói rằng Củng là kẻ gian tà, ly gián tông thất, nhờ nịnh hót thần mà được tiến cử, nay phụng chỉ thánh thượng bổ Củng làm Thông phán Tây Kinh.
Thần xét: Củng là người ham học, có văn tài, mạnh mẽ dám nói, không sợ kẻ quyền thế, đó là điểm mạnh của ông ta. Tuổi trẻ khí thịnh, hăng hái tiến thủ, thích bàn luận nhân vật, nên gây nhiều oán ghét, đó là điểm yếu của ông ta.
Trước đây bị đày đi xa vạn dặm, may mắn được sống trở về, mà dung mạo vẫn như xưa, chí khí càng thêm hăng hái, đó cũng là điều vượt trội. Cố tướng Tư Mã Quang rất hiểu ông ta, đối đãi như bậc quốc sĩ, cùng ông ta trao đổi bàn luận chính sự không ngừng. Thần cho rằng điểm yếu không đủ để bỏ qua điểm mạnh, nên vì nước thu nhận nhân tài, để chuẩn bị tuyển dụng.
Từ năm ngoái đến nay, quan lại và dân chúng dâng sớ lên có đến mấy nghìn người, triều đình giao cho Tư Mã Quang xem xét kỹ, chọn được 15 người có thể dùng, lại trong 15 người đó đặc biệt khen ngợi hai người, là Khổng Tông Hàn và Vương Củng. Củng nhờ đó được giảm hai năm khảo khóa, lại được thăng làm Tông chính tự thừa, như vậy việc thần tiến cử và Quang thăng dụng là giống nhau. Nếu quả thật là gian tà, sao lúc đó các quan đài gián không tâu lên? Củng dâng sớ bàn rằng những người tông thất xa không nên xưng là hoàng thúc, hoàng bá, tuy chưa chắc hợp lý, nhưng cũng chỉ là muốn tôn Vua, hạ thần, cốt sao hợp với lễ xưa mà thôi, sao gọi là ly gián được?
Hơn nữa, ý kiến này của Củng, nhiều người trong triều đình cho là không đúng, chỉ có Tư Mã Quang rất tán thành, nên giao xuống Lễ bộ bàn kỹ. Lại có Binh bộ thị lang Triệu Ngạn Nhược cũng từng kiến nghị. Nếu quả là ly gián, thì Quang cũng là ly gián, Ngạn Nhược cũng là ly gián. Lúc giao xuống cho các cơ quan, các quan đài gián không nói gì, đến khi Quang mất rồi mới có lời bàn về gian tà ly gián, như vậy là chính tà của Củng phụ thuộc vào sự sống chết của Quang, không phải là công luận.
Củng với thần là bạn cũ, từ nhỏ đã quen biết, theo thần học tập, sao gọi là nịnh hót? Ba điều bàn luận kia, hoàn toàn không có thực, nhờ thánh thượng sáng suốt không vì thế mà trị tội Củng, cũng không vì thế mà trách thần, chỉ cho ra làm quan ngoài để làm vừa lòng người nói, thần còn biện luận gì nữa. Chỉ đau xót vì Tư Mã Quang mất chưa được mấy tháng, mà người hiền của ông đã biến thành kẻ gian tà.
Lại thương xót vì người nói vốn muốn hại thần, mà liên lụy đến Củng, sự vu cáo dần lan rộng, khiến nhiều người lo sợ. Vì thế thần mạo muội nói một lời, trong lòng vô cùng run sợ.”
Lời dán thêm nói: “Thần từng nghe chính Tư Mã Quang khen Củng là người trung nghĩa, lại thấy Quang tự tay viết thư cho Củng, cùng Củng trao đổi bàn luận chính sự, lại có thư tay gửi Lý Thanh Thần khen ngợi tài năng của Củng, bút tích vẫn còn.”
(Tô Thức tâu nghị cho rằng việc này thuộc ngày 15 tháng 11 năm Nguyên Hựu thứ ba, là sai. Xét: Việc cử mười khoa là theo chỉ thị tháng 7 năm Nguyên Hựu thứ nhất, Vương Củng được bổ làm Tông chính tự thừa, sách Chính mục ghi ngày 14 tháng 5 năm thứ nhất, đến ngày 16 tháng 11 cùng năm lại bổ Trạch Công Độ làm Tông chính tự thừa, như vậy việc Củng làm Thông phán Tây Kinh phải là trước ngày 16 tháng 11, chỉ là sách Chính mục không ghi mà thôi.
Sách Chế tập của Tăng Triệu cũng có thể khảo chứng. Nay cân nhắc lời tâu của Tô Thức, phụ lục vào cuối tháng 11. Chương tấu của Vương Nham Tẩu, Lã Đào cũng có thể khảo chứng.)
- Chữ 'cập' nguyên là 'hựu', theo các bản sửa. ↵
- Ngày 25 tháng 11: Ngày Kỷ Mão tháng 11, chỗ này rõ ràng có sai sót, căn cứ vào chú thích ở câu trên 'Địch tự chú rằng ngày 25 tháng 10', nghi ngờ chỗ này 'tháng 11' là sai sót của 'tháng 10'. Câu dưới 'ngày 27 tháng 11' cũng tương tự. ↵
- đã cho phép sai dịch 'đã' nguyên văn là 'kế', theo các bản sửa. ↵
- động chạm đến sự quấy nhiễu 'chạm' nguyên văn là 'trắc', theo các bản, bản in hoạt tự sửa. ↵